浙江高速路实行新计费办法 司机再无超时费之忧

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　　5月25日，本报A6版报道了一位货车司机，因为恶意偷逃通行费，可能会被收取1800元左右的“超时费”（高速通行费），引起了广大网友的关注。

　　高速“超时费”，这个新鲜名词让很多驾驶员一头雾水。那么，浙江省到底有没有“超时费”一说，如果有，如何界定“超时”？昨日，记者采访了浙江省公路部门。

　　记者 薛曹盛

　　焦点再现

　　服务区睡一觉，车主被收“超时费”

　　国内很多省份都有规定，但标准不一

　　前阵子，河北的高先生因身体疲惫不适，在高速公路服务区睡了一觉。第二天下高速时，原本只需缴纳40元的高速通行费一下子涨到了385元。收费站工作人员说，收的是“超时费”。

　　“超速要罚款，没听说超时也要收费。”“服务区自己车上睡一夜，收费堪比三星级酒店啊！”……一时间，有关“超时收费”的话题在网络上传得沸沸扬扬，更是引来板砖无数。

　　高速公路收费到底有没有“超时费”，是如何计费的？

　　昨天，记者查询到，国内很多省市出台了高速公路超时收费或罚款的规定，但全国没有统一的标准。

　　比如北京，离开高速路的时间如果距离通行卡发卡时间超过24小时，就会由出口的收费员收取“超时费”，收费标准“按照操作系统内的规定”收取；在上海，入网类非正常通行车辆，需要按照合理最远路径的非正常收费费率表进行收费，其中非正常通行的车辆，包括在路网内行驶超过12小时的车辆；在河南，出入站时间超过12小时的车辆都要收“超时费”。

　　记者调查

　　浙江省高速有合理行驶时间

　　司机恶意偷逃会被收“超时费”

　　那么，浙江省高速公路有没有“超时费”？如果有，到底超时多少要进行收费？

　　昨天，记者采访了浙江省公路管理部门。工作人员说，根据《浙江省收费公路管理办法》，对调换通行凭证、使用伪造通行凭证、冲卡以及无法识别驶入站或者在高速公路同一收费站进出的车辆，收费公路经营管理者可以“以本省路网内距离本收费站最远里程的另一收费站”作为驶入站，计收车辆通行费。这主要是针对打击偷逃通行费所制定的惩罚性措施，对正常行驶的车主是没有影响的。

　　5月25日，本报报道的货车司机，明明是从新安江到北仑，但通行卡显示的信息却是北仑到沙河。因偷逃通行费证据确凿，按照管理办法的规定，按照龙泉到沙河的通行费来计算，大约需要支付1800元左右的高速通行费，就是所谓的“超时费”。

　　宁波市公路管理局的相关负责人说，省内高速设置了合理行驶时间，这主要是为了防止司机交换通行卡，偷逃通行费。一般来说，高速公路最低限速是60公里/小时，按照里程数除以40公里/小时来设定车辆的合理行驶时间。例如，两地相距200公里，合理行驶时间是5小时，这包含了车辆在服务区的休息时间。

　　在具体操作过程中，如果车辆超出设置时间，但司机有合理的解释，收费站工作人员都会按正常收费，并不会收取“超时费”。宁波交投公路营运服务有限公司相关负责人说，如果发现车辆有偷逃通行费的嫌疑，比如入口无法核实车辆信息，比合理行驶时间超出很多，就会按照规定以最远行驶路径来收费，也可以算是“超时费”。

　　复合通行卡可记录沿途信息

　　司机不必担心会被无端收费

　　记者查询到，前两年，司机徐师傅开着一辆厢式大货车从上海回杭州，走的是杭浦高速,他从奉贤入口上高速，途中在平湖服务区吃了饭、加了柴油。等到盐仓出口下来，收费站工作人员对他说，本来该收160元，但由于他超时，必须加收“超时费”，一共290元。

　　但今年5月15日起，浙江省调整高速公路收费方法，高速公路收费由“按两地高速公路通行最短距离计费”调整为“按实际行驶路径收费”。按照新的计费模式，司机就不必担心可能会被收取“超时费”。

　　宁波市公路局的工作人员说，目前，高速公路收费站采用复合通行卡作为车辆通行凭证，沿途都有读卡标识站，系统会自动记录车辆的实际行驶路线。哪怕是在服务区休息，或者是临时在应急车道修车，这些信息都能查询到。

　　这就是说，一般情况，驾驶员正常行驶，是不会被要求缴纳“超时费”的。当然，如果驾驶员在服务区就餐、住宿、加油或修车时，记得索要发票并保管好。因为，在服务区停留的时间或因交通事故等原因而滞留的时间，都是可以被扣除的。

　　律师说法

　　无证据证明逃费

　　不能额外收费

　　高速公路向司机收取“超时费”有没有法律依据，是否合法？昨天，记者采访了浙江维知律师事务所的律师秦正学。

　　他说，目前的法律法规中并没有“超时费”的相关规定。个别地方针对一些“超时”通行的车辆收取一定费用，目的是为了打击一些偷逃缴费的车辆。

　　收费性公路如果为了打击车辆逃避缴费，应制定出合理的技术性规定，不能一概而论对超时车辆进行收费。高速公路上长时间行驶，司机感到疲劳或者身体不适在休息区做必要的休息，是完全合理合法的。

　　现在的高科技技术手段日益先进，收费方完全有能力证明车辆的逃费行为，不能推定所有的“超时”车辆均是恶意行为。如果收费方没有证据证明车辆有逃费行为，应实行“无罪推定”，不能收取任何其他额外费用。也不能为了打击逃费行为，实行“有罪推定”，增加“超时”车辆的举证义务，这是违背法律的基本精神的。

　　当然，没有任何法律依据的滥收费行应该进行整治，国家有关部门对这些违规规定应该进行清理，切实维护权利人的合法权益。