在王成看来,正是“三无公司”的聚合作用,将业主们的优势发挥得淋漓尽致:搞IT公司的业主建起了业主维权论坛,做广告公司的负责策划活动,开房产公司的则成了大家的“军师”。
“大部分钱都是自己垫的,但我们这些业主并不缺钱,更不缺房,就是希望通过这种维权方式争取我们应有的权利。”李刚是QQ群里的活跃分子,经营着一家销售额过亿的外贸公司。
从3月份起,业主们发起了一系列活动,“珍爱生命让大型变电站远离人群”万名环保人士签名;租赁青岛房展会展台,发放“买房攻略”的公益手册;穿上印有标语的T恤,搞了一场抗议欺诈的行为艺术。
不仅如此,业主们还组织了一场募集维权互助基金的拍卖会,而拍卖品仅是印有“良”“知”“220KV”等字样的T恤,共募得23万元。
4月28日,青岛万科就此发布官方声明,称蓝山项目销售过程中,不存在任何违规、违约情况,万科不存在应尽而未尽的义务。同时称,由于前期未了解到变电站建设的信息,未及时列入不利因素进行公示,对此向购房者表示歉意,但不能接受缺乏法律、合同依据的退房、索赔要求。
谁之过
然而,业主们对于万科的回应并不接受。业主们的逻辑很简单,如此大的变电站在建设之前,政府不可能不告知这家著名的房产公司。其实,在“三无公司”成立之初,业主们就确立了“理性维权,靠证据说话”的思路,而找变电站违规和万科隐瞒实情的“证据”成为公司的头等大事。
为此,业主们专门学习了建设项目审批程序,并制作成流程图。随后,业主们根据流程图进行查阅资料的分工,最终明确要上门拜访规划局和环保局等部门,提出信息公开申请。
很快,一位业主通过私人关系拿到了该变电站的《建设项目环境影响报告表》(以下简称环评报告)。而另一位业主,通过申请在青岛市规划局要到了变电站的《建设项目选址意见书》以及规划图等。
业主刘明是一家房地产公司的老板,对于项目审批和环境测评轻车熟路,当他仔细研究这几份文件后却发现了其中的问题。在这份由山东电力工程咨询院所作的环评报告中,其编制时间为2007年12月30日,而规划局的选址意见书的时间为2009年11月30日。“地址还没选好,环评报告就出来了?这就相当于孩子还没有出生就已经上了户口。”刘明说。
另一个意想不到的发现是,环评报告中的示意图与规划局的规划图相比,不论是变电站的面积、布局还是大小都发生了重大变化。前者的变电站还建在山上,面积为6733平方米,而后者是建于现在的山下位置,面积缩小至3655平方米。“按照规定,项目位置发生变化要重新进行环评的。”刘明说,多次要求变电站重新进行环评均未果。“仅从项目审批程序来说,就是不合规的。”李刚补充道。
4月25日,业主们来到青岛市环保局申请公开万科蓝山项目的环评报告,同时环保局还提供了一份万科蓝山项目环评委托方——青岛市环境保护科学研究院,向环保局作出的一份情况说明文件。这份说明中提到,在2010年对万科蓝山项目进行环评时考虑到该变电工程对万科蓝山所处电磁辐射环境没有直接影响,因此没有对相关内容进行评价。
在业主看来,这恰恰说明青岛万科事先知道变电站存在的情况,只是万科担心大型变电站的存在影响销售故未告知买房者。
但青岛万科客户关系中心负责人廖志火告诉《中国新闻周刊》,万科事先对于此项目确不知情。“我们和客户的知情渠道是一样的。”在得知此消息后,青岛万科多次与当地政府和电力部门进行沟通,了解到审批过程并无问题,但万科也曾多次向政府提出变电站搬迁事宜。“我们比业主着急,其实我们才是最大的受害者。”廖志火说,万科蓝山项目销售受到致命影响,原来都是“日光盘”,可二期之后销售量很低。
事实上,青岛市政府曾就此事召开专门会议。《中国新闻周刊》获得的一份《专题研究错埠岭变电站信访事项》的会议纪要中称,3月1日,青岛市市委常委牛俊宪主持召开会议,指出该电站能否按期完成,将直接影响青岛经济社会发展战略的实施。
会议指出,万科公司在出售房屋时,对购房介绍或宣传内容可能有缺失,存在信息不实、不对称问题,并要求万科公司服从大局,讲求企业信誉、勇于承担责任,积极配合政府有关部门妥善处理好此问题。
廖志火对《中国新闻周刊》表示,万科目前已投资一千万,植绿增绿改善环境,并将靠近变电站一侧的围网改造成实体围墙,让业主从心理上消除顾虑。同时,万科还会在变电站投入使用后,聘请专业机构在蓝山项目内作一次电磁辐射检测,并将检测数据在蓝山项目公示。如果检测数据不符合国家规范要求,万科将与业主携手维权。
《中国新闻周刊》就变电站审批一事曾多次联系青岛环保局和规划局,然而截至发稿时止,均未得到回复。
(应受访者要求,业主均为化名)
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