徐绍史部长安徽调研纪实

　　6月的江淮大地，处处洋溢着丰收的喜悦，播撒着收获的希望。6月6日—8日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史一行来到安徽省深入矿山企业、施工现场和农户家中，实地考察调研矿产资源综合利用、地质灾害防治、农村土地整治和节约集约用地等国土资源工作。

　　马鞍山：农村土地整治是推进城乡一体化和建设美好乡村的重要举措

　　6日下午，徐绍史一下飞机，就冒着蒙蒙细雨，赶往马鞍山市当涂县太白村整体推进农村土地整治示范建设项目现场。该示范项目总面积为743.6公顷，总投资约1.13亿元，整治后将新增耕地25.62公顷。今年2月正式开工以来，已完成农田平整50亩，修建沟渠3000米，新建泵站4座，完成项目区713户的房屋丈量工作。

　　徐绍史详细询问了项目的实施模式和管理措施。他十分关心项目实施后节约建设用地指标和补充耕地指标情况及农田整治后规模化经营和农民生产生活安置情况。徐绍史说：“解决目前城乡建设用地矛盾，需要统筹推进农村土地整治，起到更大的综合效应。”

　　随后，徐绍史一行来到太白村村委会，了解该市“四模”创建活动开展情况(创建节约集约用地模范城市、国土资源执法模范县区、国土资源管理模范乡镇和耕地保护模范村)，详细了解制止违法建设用地的工作机制。得知太白村每天都要进行违法建设用地巡查并记录在案时，徐绍史连连点头表示赞许。

　　考察过程中，徐绍史对马鞍山市国土资源管理工作予以了充分肯定。他说，整体推进农村土地整治工作是推进城乡一体化和建设美好乡村的重要举措，有利于提高土地利用效率，拓展土地利用空间。马鞍山市对整体推进农村土地整治工作高度重视，结合当前国土资源管理工作和新农村建设的实际，措施得力、进展有序，充分考虑农民的切身利益，不断改善农民的生活条件，促进了农民生产、生活方式的转变，为加快城镇化进程提供了更好的保障。徐绍史指出，马鞍山市扎实开展“四模”创建活动，建立了完善的工作机制和考核体系，探索建立顺畅有序的土地管理体制机制，取得了一定成效。

　　徐绍史强调，各级党委政府要围绕实施“双保工程”，破解两难局面，进一步强化节约集约用地、依法依规用地意识，不断创新举措、提高水平，努力构建国土资源管理工作新格局。

　　芜湖：海螺集团前进在矿产资源节约集约与综合利用道路上

　　离开马鞍山，徐绍史一行马不停蹄地赶往芜湖市，实地考察海螺集团矿产资源综合利用项目。

　　近年来，海螺集团坚持走资源节约型、环境友好型发展之路，不仅实现了工业废弃物的循环再利用，还通过推广水泥纯低温余热发电技术、城市垃圾处理技术，获得了良好的社会效益和环境效益。

　　步入海螺集团展厅，徐绍史一边听取海螺集团董事长郭文叁关于海螺集团发展历程的介绍，一边仔细观看展览。在集团发源地宁国水泥厂展板前，他指着展板上的照片问：“你们是1978年成立的?” 郭文叁回答：“是的，从宁国水泥厂起步后，集团在安徽省委、省政府的支持下不断发展壮大。” 在了解到公司从单一的山区工厂逐步成长为现代化大型企业集团后，徐绍史感慨地说：“30多年的发展不容易啊!” 在技术创新与节能减排展厅，听到讲解员介绍集团致力于发展新型干法水泥技术、郭文叁曾获得国家科学技术进步二等奖时，徐绍史表示了赞赏。

　　在利用水泥窑处理城市生活垃圾展板前，郭文叁介绍说：“相比传统的填埋、焚烧等垃圾处理方式，我们首创的这项垃圾处理专利技术，垃圾不用分拣，能防止垃圾恶臭扩散，可以完全降解二恶英。经德国权威部门检测后，排放浓度大大低于欧洲发达国家规定的控制标准。如果得到大面积推广应用，能很好地解决垃圾填埋占用土地和一般焚烧产生二恶英污染的问题。”徐绍史仔细察看展板内容后问道：“一般垃圾都能处理吗?处理能力怎么样?”郭文叁回答：“一条5000吨水泥生产线配套建设的垃圾处理项目，能解决芜湖市的生活垃圾处理问题，我们在铜陵建成的处理项目还处在"吃不饱"的状态。”当走到集团综合利用工业废弃物和环境保护介绍展板前，徐绍史部长驻足许久。在仔细看完介绍内容后，他满意地说：“你们充分利用废弃物，物料采取全封闭式输送，很好。”

　　临别前，徐绍史称赞海螺集团是典型的“资源综合利用、废弃物"吃干榨尽"、坚持生态环保”的企业，其创业历程令人感动，出色业绩令人骄傲。人们常说，三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准。海螺集团既有专利，也有标准，已经在发展壮大的过程中抢占了竞争制高点，其做法和经验都值得其他企业认真学习。徐绍史指出，政府部门要一如既往地创造良好环境，帮助企业提高资源开发利用效率，坚持可持续发展，在中国特色新型工业化道路上继续做大做强。

　　铜陵：推进找矿突破战略行动，为经济社会发展提供更多更好的地质服务

　　7日上午，徐绍史一行到铜陵市调研地质找矿和地质灾害治理情况。

　　在铜陵，徐绍史一行先后实地来到铜陵县舒家店铜矿深部及其外围铜矿普查项目点、舒家店区域3000米科学钻探项目点、天门镇新民村地质灾害搬迁避让治理项目点、狮子山区朝山村岩溶塌陷点和省地矿局321地质队，详细听取各项目点相关情况汇报，并走进农户家中，了解地质灾害搬迁避让情况。徐绍史还看望了部分321地质队老地质工作者，感谢他们为地质事业作出的突出贡献。

　　调研中，徐绍史指出，地质灾害防治非常重要，铜陵是多山多丘陵地区，要认真总结经验，积极做好地质灾害防治工作;要兼顾各方利益，加大矿权整合力度，积极推进矿产资源整合和综合利用。

　　在321地质队会议室，徐绍史对该队全体干部职工表示问候，并对321地质队成立60周年表示祝贺。徐绍史说，321地质队是一支具有光荣传统的队伍，对铜陵、安徽乃至全国都作出过重大贡献。这些成绩取得既得益于321地质队上下共同努力奋斗，也得益于安徽省委、省政府和铜陵市委、市政府的关心和支持。徐绍史指出，地质工作在城镇化、工业化和农业现代化建设中发挥了重要作用。徐绍史要求，当前地质找矿外部环境很好，321地质队要珍惜大好形势，积极主动投入到找矿工作的主战场;要继续拓宽服务领域，积极做好地质灾害防治工作，从地质环境角度为政府决策做好服务;要深入改革加快发展，坚定不移地走探采一体化之路，提高自身竞争力，取得更大发展成就。

　　合肥、滁州：看万亩生态农业区为农民带来实惠，听村民在新居中话生活

　　变迁，鼓励国土资源人“双保”行动中再立新功。

　　离开铜陵，徐绍史一行驱车赶往合肥市，考察土地整治和节约集约用地情况。沿着绿树成荫的道路，徐绍史一行来到包河区大圩土地整理项目现场。包河区大圩土地整理项目是国家投资的土地整治项目，建设规模1810.84公顷，项目新增耕地面积1200多亩，主体工程已于2010年12月竣工。

　　徐绍史认真听取了项目建设情况汇报，关心项目的效益以及给农民带来的实惠。包河区负责人汇报说，项目区建成了万亩生态农业区、无公害蔬菜设施栽培区、优质葡萄瓜果采摘体验区等功能区……徐绍史边听边同身边工作人员进行交流和探讨。

　　离开大圩后，徐绍史来到合肥市国土资源局，亲切慰问那里的工作人员。他说，当前经济发展任务非常繁重，一线工作人员非常辛苦，工作也很有成效。今年是实施“十二五”规划的重要一年。上半年，整个经济形势总体上不错，但是经济下行的压力也很大。按照国务院的部署，当前要把稳增长放在更加重要的位置。国土资源系统一定要落实好中央的要求，进一步做好工作。

　　徐绍史强调，保障发展是我们的首要任务，要坚持搞好保障发展、保护资源“双保工程”2012年行动;行政区划调整之后，合肥找矿的前景非常好，要搞好找矿突破战略行动;地质灾害防治工作关系人民群众的生命财产安全，要认清形势和任务，认真做好防灾工作;除了调整增量之外，更重要的是要通过探索创新，加快新制度的供给，搞活国土资源工作;国土资源部门管理着土地和矿产两种稀缺资源，岗位特殊，要坚持抓党风廉政建设，搞好队伍建设。

　　聆听着徐绍史激励的话语，大家报以热烈的掌声。

　　在合肥局，徐绍史还考察了信息中心。在听取“数字合肥”地理空间框架建设工程汇报时，他通过传输系统问候一线执法人员。

　　8日上午，徐部长不顾连日辛劳，又顶着烈日前往滁州市全椒县考察。他先后深入襄河镇河东新村、六镇镇草庵村基本农田保护区、六镇镇白酒村土地整理项目区以及全椒县国土局襄河所，其间，对该县基本农田保护、土地整治项开展情况等仔细调查了解;走进农户家中与农民话家常，详细询问了农民搬入新居前后的生产生活状况;深入全椒县襄河国土资源所，了解基层国土资源管理工作流程等情况。

　　徐绍史充分肯定了全椒县国土资源管理工作。他强调，要努力降低土地违法案件比例，强化节约集约用地意识，要努力打破两难局面，构建国土资源管理工作新格局。

　　安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣，副省长倪发科分别参加调研。 (来源：国土资源部网站)