档案管理费能否降最终看政策
网友质疑广州档案管理费为何不降,广州人社局负责人表示
新快报记者 刘子瑜 实习生 曾杨希 吴耀谦
在深圳多名政协委员呼吁深圳降低档案管理费后,今年7月9日,深圳市人力资源与社会保障局决定,深圳市流动人员保存人事关系、档案收费标准下调为每人每年120元。这则消息瞬间引发广州网友的热议。在南方人才市场门口,部分档案主人产生疑问:“为何深圳能降,广州却不能?”南方人才市场及广州市人社局相关负责人透露,档案管理费下调涉及到多个相关部门,应当由市政府作出相关决议。
深圳降价
档案保管费每年120元
据了解,2000年,档案管理费曾经高达1240元/年,经过多次降低调整之后,截至2011年,深圳市档案管理费执行的是广东省物价部门有关文件规定的收费标准,单项保管服务费为每年240元,整体服务则为每年500元。今年经有关部门批准,深圳市流动人员保存人事关系、档案收费标准统一下调为10元/人/月(即120元/人/年),从2012年1月1日起执行。已按旧标准缴交2012年1月1日以后的档案保管费该如何处理,也将于近期公布操作细则。
广州网友
一年500元太贵不值但没办法
深圳降低档案管理费后,瞬间引起连锁反应,部分广州网友表示对档案管理费缴纳云里雾里,更有读者坦承一年500元的费用过高。
网友“niki_liang0115”抱怨道:这个所谓的管理费好像没怎么效用嘛,我又没钱出国旅游,又没钱买车买房,难道就是为了给几张纸找个地儿放?这个成本也太高了吧。
网友“爱骑自行车的鱼”说:“我实在搞不懂一个档案管理费收这么贵,档案究竟对我们老百姓有什么用,意味着什么?难道他们的档案管理成本有这么高吗?”天涯网友danny_gz1974发帖说:“我在外地大学毕业,档案放南方人才市场,户口在天河区东圃,现在江门上班。我的个人档案放南方人才市场已三年到期,南方通知我续签,每年需500元,我觉得太贵非常不值。但也苦于没有其他办法。”
在南方人才市场,记者见到了刚刚办完事的李娜,她告诉记者人才市场会免费保管其档案2年,以后每月会收取20元的费用。“觉得不合理也没有办法啊,不知道以后还会不会涨。”小李说。
专家声音
“广州的费用有下调空间”
谈到广州每年500元的档案管理费用,中山大学港澳珠三角地区研究中心副主任林江说:“广州的档案管理费,在可能的情况下,还有下调的空间。”他认为,最近,深圳的人事档案管理费用都降到120元一年了,深圳、广州两地又隔得近,人事服务差别必然差别不大,广州借鉴一下深圳人事档案管理收费经验,可以下调一些费用。
档案费用的管理过程需要支出费用,“政府增加些投入未尝不可,比如,500块的档案管理费,政府负担一些,个人缴纳200或300。”林江说,“这体现了政府对人才的关注,是一种姿态,也是一种吸引人才的方法。”
除此之外,林江认为,不管收多少档案管理费,都应给出相应收费理由,人才市场提供了什么样的服务、为什么这么收费、档案管理的相关制度也应做一些检讨。
人才市场
“降价不是我们能决定的”
昨日,南方人才市场管委办主任盛南方在接受新快报记者采访时表示,降低档案管理费并不是人才市场能决定的,“单纯人事档案管理费240元/年是国家多年来确定和一直执行的标准,500元/年的人事代理服务费是经物价局核定的收费标准,人才市场只是执行政策,要不要降低收费标准不是人才市场可以决定的。”
据悉,目前人才市场人事档案管理服务并没有政府财政经费的投入和支持,政府财政支出较少,此前,南方人才市场人事代理部副部长郑鸿也表示:“政府财政没有投入,人事档案管理服务成本方面的压力很大。”
此前,广州市人力资源和社会保障局相关负责人称,档案保管费涉及到多个相关部门,应当由市政府作出相关决议,而不是由人才市场或者人社局这两个单位作出决定。“档案保管费究竟能否下调,最终还是要看市政府相关决策。”该负责人这样称。
新招探讨
能否改用电子档案?
盲目推广不可取
信息化时代,纸质档案是否可以退出市场,而改用电子档案,既方便又节省人力物力和财力的支出。
昨日,新快报记者就此问题采访了中国人民大学信息资源管理学院副院长、教育部高等学校档案学学科教学指导委员会委员兼秘书长张斌,张斌认为,目前盲目推广电子档案并不可取。
“主要还是考虑到,目前现有的网络信息技术安全问题,能不能足以保证电子档案不被黑客篡改。”张斌说,西方部分国家实施电子档案,也有别于我国档案情况,“我们国家很多机构还是认可纸质档案,甚至是原件。”
不过,张斌说,伴随着信息化技术的发展,电子档案会成为一种趋势,“但是什么时候能够完全实施,还需要多部门进行探讨研究。”
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