《新闻周刊》：中日钓鱼岛争端 被打破的平衡

　　本周视点：钓鱼岛—临界点

　　白岩松：

　　过去这两周时间，对于中国人来说，关键词只有一个，那就是钓鱼岛。本周二，“9.18”，一个中国人必须面对的日子，更是将这种对钓鱼岛的关切推向了高峰。全国有180个左右的城市都展开了对日的游行示威。而同样在本周，中日之间针对钓鱼岛的冲突，已成为世界上更大范围的关切，从联合国到美国，从媒体到学者，担心与正义的声音层出不穷。回头看，走到这一步，都是日本惹的祸，突破了底线，也意味着触碰了高压线，引发来自中国的巨大反弹，是再正常不过的事。但是此时，我们也会沉思，接下来该怎么办？还该做什么？我们如何走向钓鱼岛？新闻周刊本周视点就来关注解决钓鱼岛问题，路在何方。

　　现场：（音乐）杨帆出海的画面

　　解说：本周一，随着东海伏季休渔期结束，浙江、福建等省的渔船纷纷杨帆出海。在浙江、福建海洋渔业船舶安全救助中心的卫星图中我们可以看到，当天晚些时候已经有渔船抵达了钓鱼岛。通过卫星电话，记者联系上了刚刚抵达钓鱼岛海域的闽狮渔07257号船长周伟聪。

　　电话连线：周伟聪 闽狮渔07257号船长：现在这边船很多 有浙江的 也有闽东的 很多船都在这边 现在我旁边附近海域差不多有二十多条船

　　解说：对于这些到钓鱼岛海域进行捕捞的渔民们来说，这次和往年不太一样的是，周围多了很多艘公务船巡航。中国农业部渔业局的消息说，农业部将在东海及钓鱼岛海域等中国管辖海域实施常态化护渔巡航。

　　电话连线：周伟聪船长：现在安全没有问题 我们不怕了 中国的渔监船都在护航了

　　解说：为了应对中国公务船，日本海上保安厅已经出动约50艘巡逻船和3架飞机，进行所谓的“领海巡视”。距离钓鱼岛170公里的石垣岛可以说是日本政府应对处置钓鱼岛的最前沿，最近以来这里的巡逻船都是倾巢出动。

　　同期：石垣市民：（对我们的生活）有影响 最近巡航船出入港非常频繁

　　解说：目前日本海保部门共有大型巡逻船121艘，但其中约有一成在维修。此次为应对中方船只而出动的巡逻船差不多是日本全国数量的一半。现在日本海上保安厅又是从其他地方调来巡逻船增援，又是展开全方位的监视，可以说日本海上保安厅目前要应对的态势前所未有。

　　同期：刘江永 清华大学当代国际关系研究院教授：目前的状况是，钓鱼岛及其附属岛屿还有它周围的海域，已经不存在日本单方面所说的实际控制，这个就是野田购岛所导致的结果，这种情况是甲午战争以来都没有过的

　　解说：随着日本政府宣布所谓的“购岛”决定后，中国采取了一些列的反制措施。中国公务船开始在钓鱼岛及其附属海域巡航与日本海上保安厅的巡逻船形成了对峙。

　　同期：刘江永 清华大学当代国际关系研究院教授：中国的海监船、渔政船既然已经履行了自己的神圣的职责和义务，我想今后只有加强，不可能削弱，只有继续，不可能终止

　　解说：本周三晚，野田佳彦在参加民主党党首竞选辩论时承认，政府决定购买钓鱼岛时，存在着对中国反应的误判，目前中日两国所起的摩擦超出了他的想象。

　　同期：杨伯江 现代国际关系研究院教授：野田内阁从他的国内政治压力来看，要让他以明确的态度，明确的收回国有化的方案应该说难度是比较大的

　　解说：虽然在本周五的日本民主党党首选举中，野田佳彦再次当选。但是在即将举行的大选中，是否能够打败自民党成为日本的下一任首相却并不被看好。然而，“购买”钓鱼岛之后，一直下降的野田内阁支持率出现了回升。对于野田内阁来说，现在最为头疼的是如何在动荡的政局中，保住自己的位置。

　　同期：野中广务 前日本内阁官房长官：他们只考虑自己的选举 只考虑如何积攒人气 对此我感到非常失望

　　解说：从上世纪九十年代开始日本经济就一直走下坡路，2010年中国又取代日本成为世界第二大经济体。经济不好，再加上这几年日本国内政局不稳，很多政治家都会选择利用日本国内的民族主义情绪来提升自己的人气，来拉选票。

　　同期：杨伯江 现代国际关系研究院教授：这样一个氛围下，涉及外国的政策上，比如说和外国之间，和周边国家之间的领土争端问题上，民族主义的情绪就非常高涨。这个就推升日本近年的历代内阁，都在领土问题上采取一个高调的强硬的姿态。

　　解说：日本的这次所谓“购岛”行为严重触碰到了中国的底线。在这次钓鱼岛争端中，中国中国始终保持强硬态度，毫不退让。虽然中国并没有宣布对日本进行经济制裁，但一系列反制措施已经给日本汽车业、航空业、旅游业等和中国依存度高的行业带来了影响。

　　同期：刘江永 清华大学当代国际关系研究院教授：目前由于日本确实面临未来的大选，这是日本国内的事儿，我们也不干涉，但是话说回来，你不要老拿日本国内这些选举、处境来牺牲中国的利益，来把中国和日本之间的领土争议不当回事，甚至采取一些单方面的损害中国利益的日方采取的无理的非法的单方面行为，这个后果是不堪设想

　　白岩松：

　　当最初的喧嚣慢慢沉静下来，一些冷静的思考也就开始慢慢浮现。德国德意志报19号发表文章指出，严重的战争罪行在日本早已被遗忘，没有人意识到日本对中国要承担历史罪责，同时，极少有人知道，中国对钓鱼岛的主权要求确有需要严肃对待的论据。的确，看着远方的分析，说到了根子上。表面上看，针对钓鱼岛，日本的动作是一个现实的问题，但归根到底是怎样面对历史的问题，但可惜，一时半会儿还看不到日本能回到更正确的态度上。难道，日本真打算逆势而动，向右翼滑去？又或者慢慢回到正路上来？

　　短片二 钓鱼岛争端 被打破的平衡

　　解说：

　　继上周中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图之后，本周，中国政府又决定向联合国大陆架界限委员会提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案，至此，中国正在陆续完成捍卫钓鱼岛主权法律手续。

　　中国海洋局海洋发展战略研究所副所长 张海文：

　　中国准备大陆架划界案准备了很久，可以说有10年。从我个人来看，这就是一次反击日本购岛案的一记法律上的重拳。从七十年代以来，我们一直反复重申我们在东海大陆架是从中国的大陆沿岸一直延伸到冲绳海潮，但这以前都是停留在一种政治上的立场宣誓，这次作为正式方案提交给联合国大陆架划界委员会，/以前泛泛的政治主张现在把它落实为一个实在的法律权利主张，这是往前走了重要一步。

　　解说：

　　就在中国向国际社会主张对钓鱼岛主权的同时，刚刚在9月21号日本民主党党首选举中赢得连任的野田佳彦，也基本确认将在下周三出席联合国大会发表演讲时，就中日钓鱼岛问题及与韩国的领土争端阐明立场。在日本媒体看来，日本首相在联合国演讲提及领土问题十分罕见。

　　中国现代国际关系研究院教授 杨伯江：

　　中日的钓鱼岛博弈，目前向多边化、向国际这样一种扩散，我想也是一个不可避免的趋势。野田在这样一个多边场合来四面出击，为日本赢得外交上国际舆论的支持。同样，韩国有一些反应，中方也不可能听之任之，也会适当的继续发出自己的声音。

　　解说：

　　试图把领土争议闹到联合国，谋求钓鱼岛争端多边化的日本，能否真的能获得国际舆论的支持并牵制中国，显然结果未必如日本所愿。事实上，早在日本政府出手“购岛”之前，日本就开始频频插手南海事务，帮助菲律宾提升近海防御能力，两国还加强了军事和安全合作，定期举行政府间磋商。

　　清华大学当代国际问题研究院副院长 刘江永：

　　在南海出现了原有的一些矛盾上升，比如说菲律宾、越南和中国之间的南海岛屿的争端在抬头。日本就想利用这样一种中国周边，特别是在海上出现一些问题的时候，他想中间突破，在钓鱼岛问题上实现“国有化”。

　　中国现代国际关系研究院教授 杨伯江：

　　日本走到今天，在钓鱼岛问题上进一步要固化他非法占有的事实，和他在国际上积极的拉拢南海争端的申索国，这是一盘棋上的不同位置布局。为了拉拢东南亚国家，来多边制华，两翼呼应。

　　解说：

　　9月19号本周三，联合国秘书长潘基文在纽约总部记者会上首度表态，对于亚洲地区中日韩等国因领土争端导致局势紧张感到越来越不安，特别是密切关注领土问题对中国和日本关系产生的影响。

　　联合国秘书长 潘基文：

　　作为联合国秘书长，我不会在领土争端问题上采取立场，我敦促所有相关方通过对话和平解决分歧。

　　清华大学当代国际问题研究院副院长 刘江永：

　　由于中方的反制措施，很明显，日本在理上没有占理，在法上没有占理，在实际的控制方面反而丢掉了过去的优势，同时跟俄罗斯的关系还没有修复，和韩国的关系又闹得不可开交，都是因为岛争。

　　解说：

　　两周以来，在中国一系列反制措施之下，日本首相野田佳彦本周承认误判“购岛”后果，称为修复因钓鱼岛“国有化”而出现裂痕的中日关系，将考虑派出特使访华。而日本外相玄叶光一郎早前也表示，考虑在纽约出席联大期间与中国外交部长杨洁篪举行会谈，通过加强沟通避免误解和误判造成事态升级。对此，中国外交部在本周四新闻发布会也重申立场，中方一贯主张通过对话谈判解决钓鱼岛争议，并指日方应尽快回到谈判解决争议的轨道上来。

　　中国现代国际关系研究院教授 杨伯江：

　　从这一次9月11号以来，中日双方围绕钓鱼岛博弈的态势来看，日方主动挑衅向前迈了一步，但是中方从维护自己的领土主权出发，也向前迈了一步，这个迈一步，包括在国际法理上，和实际执法、实际控制的角度。比如说我们的两个编队六艘海监船已经是打破了日方非法所谓的实际控制的现实，实际上形成了一个交错而共同控制的一个局面。

　　清华大学当代国际问题研究院副院长 刘江永：

　　中国国家政府的执法船从来没有这么整体编队进入钓鱼岛海域，我认为这些从一定意义上讲，都是这次中国在反制措施当中最有力的措施。我想，这个局面已经被改变了。

　　白岩松：

　　几天前做节目，我曾经起过一个标题，叫“面对钓鱼岛，要有打持久战的定力”。在这句话当中，关键词不是打持久战，而是定力。越有定力，有理、有力、有节，并强大发展自己，钓鱼岛问题就越有可能不是悬而未决的持久战。但如果没有定力，浮躁应对，问题就会越发复杂，解决难度就会更大。而现如今，定力在增强，各种反制措施轮番上阵；更重要的是，时间也是我们的优势。因此，变得更加强大的时候，一切都会变得更简单些。所以，钓鱼岛跑不了。