视障者致信铁道部 求公开12306无障碍设计方案

　　中新网郑州10月8日电(记者 门杰丹)10月8日，来自河南洛阳、山东青岛、江苏常州、广东广州以及北京的五位视障人士通过邮政特快专递分别向铁道部寄送了政府信息公开申请表，要求铁道部公开“新一代铁路客票系统”的无障碍支持方案。

　　Tab键“被卡住”、验证码“读不出”、出发站“选不了”

　　“由于工作需要，我经常外出，去了很多城市，路上的困难并不算啥，让我感觉最困难的是逢年过节买火车票，这比我自己出门坐车难上百倍。我曾经试图在12306上面订票，但是读屏软件根本获取不到上面的焦点和窗口句柄，最后不得不放弃了，最后的办法就是花钱买高价票。”河南周口的视障人士张军峰无奈地说。

　　来自广东广州的王瑞也有相似感触。“对于多数视障人士来说，操作电脑主要是依靠键盘来完成，尤其是浏览互联网时，Tab键的导航至关重要。铁道部12306购票网站，从用户注册、登陆到购票，都存在巨大的键盘操作障碍，很多东西都只能用鼠标点，用键盘基本没法儿操作。”

　　江苏常州的视障网友成永亮，在某论坛的帖子中详细记述了自己使用12306网站时的经过和感受，同样表示该网站用键盘操作困难。“我用加减键找到预订车票的按钮，单击进入。但是进入页面后，Tab键一直在"选择日期"和"时间"这两个编辑框里打转，到不了"出发站"。后来，我又用读屏软件的快捷键大小写加右击键在网页的编辑文字框里跳转，终于找到了输入"出发站"的地方。但是输入完出发站后，只要一动键盘，刚才输入的出发站和到达站的信息就丢失了！”

　　孙涛说，“自从铁道部12306网站投入使用到现在，我还没有听说过盲人在网站订票成功的先例。这个网站中存在大量tab焦点被强制的问题，导致无法用tab键在网页中进行导航。网页中大量图片也没有明确的文字描述，这导致盲人用户无法获知图片上所表达的信息。而用户注册的出生年月日选择组件，几乎完全无法用键盘进行选择。”

　　在北京工作的视障人士李权说，“铁道部的服务再便利，我们到了这个障碍重重的网站上还是寸步难行。”

　　张军峰表示，“我希望盲人可以听到票价、开车时间和每个站点的具体时间，能够自由选择出发点、目的地和出发日期。在我们注册、登录和购票的时候，验证码能用语音描述。网页界面要尽量的简单化，或者专门做一个盲人入口。”

　　12306网站的无障碍设计方案是什么

　　就在大伙儿为上网买火车票发愁时，孙涛从媒体报道中获悉，铁道部“新一代客票系统一期工程项目”中标者系两家上市公司，而且已有包括律师在内的各界人士就此项目招标事宜向铁道部申请了政府信息公开。

　　被12306网站困扰的孙涛于是产生了这样的念头要求铁道部公开“新一代铁路客票系统”的无障碍支持方案。

　　孙涛将这个想法和几位视障朋友沟通过之后，得到他们的积极响应，于是想法很快付诸行动。2012年10月8日，五人分别将政府信息公开申请表通过EMS邮政特快专递寄往铁道部，要求铁道部公开两个问题：1.计划于2015年底前完工的“新一代铁路客票系统”，其工程建设方案是否包含“网站无障碍”的内容？2.在同方股份有限公司中标的1.3亿元(软件开发)中，用于“12306网站无障碍设计”的经费是多少？

　　王瑞表示：“我们这次向铁道部申请政府信息公开，就是要通过这样的方式行使公民的知情权。信息无障碍关乎我们的切身利益，也关乎公共服务部门的服务水准。还有，万一升级后的订票网站仍然有障碍，那时再改造，成本就会很高。如果在建设过程中就同步将无障碍的问题考虑进去，不仅免去以后改造的麻烦，还可以节省一笔不小的开支。

　　李权说，铁道部12306网站，是提供公共服务的窗口。既然是为老百姓服务，它的建设过程中的各个方面，都应该向老百姓公开。招标过程要公开，无障碍设计方案要公开，具体的经费预算也要公开。这个网站的建设，和我们很多人的生活息息相关，我们不仅要关注，而且还应该通过合法合理的途径监督它，从而真正让这笔钱实实在在地取之于民用之于民。”

　　应保障视障人士平等自主地享有公共服务

　　曾代理多起公益诉讼的北京律师黄溢智表示，“我国《残疾人保障法》明确规定残疾人在经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利，国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，推进信息交流无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。”

　　“此外，根据2012年8月1日生效的《无障碍环境建设条例》，无障碍不仅包括坡道、盲道这样的无障碍设施，还包括信息无障碍。铁道部12306这样的网站既然提供公共服务，就有义务确保它的服务形式符合信息无障碍的技术要求，让每一个社会成员能够平等自主地接受买火车票这样的公共服务。”