国内首次网络听证会广州落幕 点击量累计1135万

　　市人大将逐条研究陈述人观点及网友意见并公布采纳情况

　　国内首次网络听证会于昨天结束，昨晚18名听证陈述人在经过辩论及网友“拍砖”后，重新就《广州市社会医疗保险条例》（以下简称《条例》）陈述自己的观点，并进行了第二场辩论。据悉，该条例明年初将送至市人大进行第二次审议。据统计，截至昨日18时，参与听证会投票和发表评论的网友人次累计6170，立法听证会点击量累计为1135.39万。

　　新快报记者 罗仕

　　近九成陈述人支持医保共济

　　记者了解到，职工医保和新农合自启动以来，每年均有结余，可用累计基金结余分别达到233.72亿元、5.28亿元。但居民医保2008年启动以来，基金出现收不抵支，2011年度的缺口就或达1.8亿元。

　　对于《条例》规定的职工医保基金和城乡居民基金分别建账、统筹使用、统一核算，昨日18名陈述人进行了第二场辩论，15名陈述人表示支持，3名陈述人表示反对。

　　支持者市人社局医保处处长张学文表示，参保人群的规模越大，基金的保障能力和抗风险能力就越强。而反对者广州市政协委员曾报春表示，如果希望保持城乡居民医保现有收费水平但提高待遇，应该由政府财政予以保障、补足，不应采取摊薄职工医保参保人福利的方式进行填补。

　　网友关注公费医疗改革

　　“公务员不需缴纳医保费，却享受医疗报销待遇，小病中病大病都先由财政按治疗费总额报销90%，余下的10%再回单位报销，即100%报销。此次条例的制定为何不提公费医疗问题？”“公费医疗要先改，再谈强制医保。”.......在众多陈述人关注“强制参保”、“延长5年参保年限”等热点话题的同时，不少网民还将关注焦点转移到公费医疗。

　　记者了解到，广州作为改革开放的前沿阵地，在公费医疗改革方面却落后于全国。早在2004年，媒体就报道过广州可能将公务员纳入医保，而到如今依旧没有纳入医保。

　　广州市39个政府部门公布的2011年部门预决算显示，2011年公费医疗共花了近1.5亿元，而市人社局公布的当年258万人“城镇居民基本医疗保险补助资金”为1.3462亿元，这比39个部门的公费医疗费还少了1500万元。

　　市人大将逐条研究网民意见

　　昨晚，广州市人大法制委员会、广州市人大常委会法制工作委员会发布听证会小结。据悉，会后，广州市人大常委会法制工作委员将根据《广州市人大常委会立法听证办法》提出本次立法听证会的听证报告书，印发市人大常委会会议和法制委会议作为立法决策的重要依据，还会在广州市人大信息网等媒体上公布。在制定《条例》时，广州市人大常委会法制工作委员会将会逐条研究陈述人发表的观点以及网友提出的意见，并将法规采纳情况向社会公布。

　　声音

　　《广州市社会医疗保险条例》涉及到民众的切身利益，涉及面较广，争议较多。此次网络听证，问政于民，网民均可发表自己的看法和意见。相关部门收集各方面意见，尊重民意，是一次比较好的尝试。

　　——广州市社科院研究员彭澎

　　此次网络听证会是一次创新，增加了社会参与的广度，更多的人可以通过网络参与到听证会中。但网络陈述、辩论都是“隔空喊话”，和现场听证会不一样，陈述人之间的交流会存在一定的距离，没有现场的博弈，火药味不够浓了，深度方面将大打折扣。

　　——广州市政协委员韩志鹏