“被看车”13天收费5万 天价看车费案发回重审

　　晨报讯（记者 颜斐）看车23天被要求缴纳6.8万余元看车费！备受社会关注的天价看车费一案有了新进展。记者昨天获悉，江苏一家运输公司起诉首发集团及安畅分公司要求退费并赔偿一审被驳回后，市二中院二审裁定撤销一审判决，发回重审。

　　去年11月9日晚上，江苏省盱眙县快捷运输有限公司一辆从南京开往包头的货车，途经北京市六环至八达岭路段时，因超宽2.1米被首发集团安畅分公司路产巡视车拦截，并被引导至一未通车高速桥上停放，由安畅分公司派工人看护。在缴纳2000元罚款后，去年11月22日，北京市交通委员会路政局向运输公司发放了《北京市超限运输车辆通行证》。

　　运输公司说，安畅分公司要求按照每天4500元的标准支付看护费用。截至去年12月3日，货车挪到一家正规停车场时，看护费已经高达6.8万余元。为避免更大损失，该公司被迫与安畅分公司签订《协议书》，缴纳了前期5000元看护费后，才被允许离开。

　　运输公司认为，首发集团强制提供服务，收取巨额看护费不合理，两被告应当承担给原告造成的损失，故起诉要求撤销双方签订的《协议书》，由两被告返还5000元，并支付因扣留车辆造成的货物违约金、停车费等损失共计4.5万余元。

　　一审开庭时，两被告均要求驳回起诉。安畅分公司还提出反诉，要求原告支付剩余未付费用6万余元，不过之后又撤回反诉。后丰台法院一审判决驳回原告的起诉。

　　市二中院认为，一审法院判决认定事实不清，因此撤销一审判决，发回重审。“此案的关键是确定首发集团的收费性质。”原告公司代理律师赵力永认为，如果定性为民事行为，首发集团未经同意就对车辆进行看护，且事先没有告诉看护价格，公司就不认可缴费，如果定性为行政收费，前提是首发集团得具有行政执法的权力。“我们一直坚持首发没有行政执法的权力，希望重审能获得公正的判决。”赵力永说。

　　庭审焦点

　　焦点一：首发集团是否有执法权？

　　车主：首发集团的经营范围是负责高速公路建设、运营、养护、维护等工作，并非公路执法单位。

　　首发集团：作为北京市高速公里的经营管理单位和治理超限运输的成员单位，保障高速公里通行安全是首发集团的法定义务和职责，首发集团有权对原告的违法超限运输行为进行制止。

　　一审法院：首发集团对其管理的高速公路负有管理维护的职责，根据北京市关于治理超限超载的相关政策规定，亦赋予了首发集团阻截超限超载车辆通行的职权。因此，首发集团安排其下属安畅分公司负责高速路巡视，并由此拦截原告所属超限车辆并要求其办理超限运输手续的行为，并无不妥。

　　焦点二：天价收费是否强迫交易？

　　车主：首发集团未经原告同意强制提供服务，单方随意定价，每天收取高达4500元的“看车费”，没有经过任何国家物价部门的核准，且强制扣车不放行，已经完全超越其自身职责范畴，属于典型的利用自身强势地位的强迫交易行为。

　　首发集团：原告车辆超限运输是违法行为，也违反了与首发集团的通行服务合同，公司有权制止并纠正。原告对赔偿数额签署了确认单，证明其认可，故不存在胁迫情况。

　　一审法院：运输公司关于其与安畅分公司签订《协议书》系在胁迫下订立而应给予撤销的主张，未提供有力证据佐证，法院不予采纳。进而运输公司关于赔偿货物违约金、停车费、车辆停运损失等诉讼请求，于法无据，法院也不支持。