普京新外交政策纲领：成为世界“稳定岛”

　　俄罗斯《生意人报》14日报道称，俄外交部根据总统普京的命令拟定了《俄罗斯对外政策构想》草案，这一文件将成为普京第三个总统任期内外交政策的纲领。据悉，普京将于本月底签署草案。

　　《生意人报》14日发表题为《使命降临》的文章，称已拿到俄外交部根据总统指示起草的对外政策构想草案，其核心思想在于使俄罗斯成为复杂世界中的“稳定岛”，“这很可能成为普京6年任期内的外交纲领”。

　　报道称，该构想很大程度上脱胎于普京在总统大选期间的竞选纲领性文件《俄罗斯与变化中的世界》。外交政策构想强调世界的不稳定和不可预测性。在此情况下，俄罗斯主要的外交目标包括：帮助挽救世界经济；与干涉他国内政的行为进行斗争；捍卫联合国地位等。

　　根据构想，俄未来外交政策最优先方向是实现前苏地区一体化。文件重点强调了独联体、海关同盟、欧亚经济联盟和俄白两国联盟等，同时加深与乌克兰一体化进程。第二个优先方向是欧盟，重点是与欧盟实现免签制度。第三位是美国，俄将要求美国向俄提供反导系统不针对俄的法律保障。虽然中国和印度是在美国之后才被提及，但发展与中印的友好关系也被认为是俄对外政策最重要方向之一。

　　俄罗斯政治研究中心副主任波利卡诺夫14日表示，新构想体现了明显的延续性，与普京此前观点一致，独联体国家历来都被视为俄外交的优先方向，但以往并未真成为重点，“由于俄致力推动欧亚联盟，这一次俄罗斯可能会真的视独联体为优先方向”。

　　针对美国6日通过对俄制裁的“马格尼茨基法案”，俄罗斯国家杜马周五通过“反马格尼茨基”法案初步名单。俄外交部发言人卢卡舍维奇表示，“名单包括所有侵犯俄公民权利尤其是虐待收养的俄儿童的人。”