广州：集体户口登记结婚难 下一代孩子入户也难

　　难

　　{11月29日，羊城晚报刊登了《无房集体户 裸婚有出路！》一文，文中广州市人社局局长杨秦表示“只要签署计生承诺书，并由所在单位出具证明，即可借出集体户口本登记结婚”。

　　然而，12月19日，有户口挂靠者去广州某大型人才市场咨询结婚户口办理的相关事宜时，却被告知一切照旧，难道“新规定”只是空谈？如果“新规定”真的存在，是否代表下一代入户不再难？}

　　羊城晚报记者 郑少玲

　　现状

　　集体户口结婚难

　　下一代入户也难

　　据户口挂靠者阿丹介绍，19日下午，她请假去广州某大型人才市场咨询结婚户口办理的相关事宜，结果令她大失所望。

　　阿丹告诉记者，她和小高都来自汕头市，来广州读书时，户口就迁到了广州，毕业后两人都在广州工作，由于暂时在广州买不起房，就把户口挂靠到了广州某人才市场，成为集体户口。然而，人才市场规定户口挂靠者如果结婚，必须将户口在规定时间内迁出，如果户口迁出后在广州找不到落户地点，户口将会被打回原籍。

　　阿丹说，她和小高有想过将户口迁回老家汕头，那样可以领证结婚，但他们在广州工作，办准生证和其他一些证件都要跑回老家，非常折腾。此外，如果以后工作有变动，给社保等也带来了麻烦。

　　阿丹说，也曾想过把户口挂靠到某个公司集体户口的中介公司，这样就可以领证结婚，听说还可以办理准生证。办理挂靠大概需要三五千元，以后每年再缴500元。但这些中介公司是否可靠却无法保证，此外，如果将来户口转出去，对自己的社保、养老之类会有什么样的影响，也是未知数。

　　其实，最令阿丹和小高担心的是下一代的入户问题，虽然将来可以将孩子的户籍先落到夫妻一方的籍贯地，但这样一来，一方必须先将户口由广州迁回原籍，操作起来十分复杂。而留在广州则没有户口，以后孩子上学就要交一笔不菲的借读、择校费用。

　　调查

　　人才市场称未见文件

　　但实际操作遵循“新规”

　　19日下午，记者咨询了广州某大型人才市场关于“新规定”的相关情况。当问及集体户结婚条件是否有所放宽时，工作人员表示那只是新闻报道，到目前为止，人才市场还没接到任何关于放宽集体户结婚条件的正式文件。这意味着在广州没有房子的集体户想结婚的话，依然面临难题。

　　据了解，广州的人才市场规定：集体户口结婚后一个月内户口必须从人才市场迁出。一旦要结婚，就必须给人才市场签保证书，承诺婚后一个月内迁出户口，所以集体户最好自己有房，买不起房的话，则需要在广州有直系亲属。否则，集体户口不但结不了婚，还要做好生育孩子“被黑户”的准备。

　　然而，据知情人士透露，出于人性化的考虑，广州一些大型人才市场在实际操作中，一直以来都暗地实行了“新规定”，即只要户口挂靠者签署承诺按照计划生育规定的承诺书，而且他们所在单位能够出具相关证明，就可以结婚。只不过人才市场一直都顶着“人满为患”的压力，所以不敢公开“新规定”。

　　记者当天还拨通了广州市人社局市场处相关负责人的电话，但该负责人表示她对此事并不清楚，此事主要交由广州市人事局的下属单位中国南方人才市场负责，目前市人社局还没有收到关于放宽集体户口结婚条件的相关正式文件，也不清楚正式文件何时出台。

　　记者观察

　　如果夫妻双方都是集体户口：

　　孩子成“黑户”，“新规”管不住？

　　一直以来，广州关于放宽集体户结婚条件的呼声不断，此前有人大常委会委员建议，有关部门在充分考虑集体户个人、单位、户籍政策和户籍管理部门多方面利益的前提下，可以通过为集体户持有人设置工作和常住年限，让工龄和常住（租住）时间都达到一定期限的人员和其符合政策出生的后代单独入户。

　　11月28日，广州召开第六场市领导定期新闻发布会，据报道，广州市人社局局长杨秦在发布会上表示，为了保证大学生能够结婚生子，同时不违反计划生育规定，目前广州市已经把政策灵活放宽了。“只要大学（毕业）生签署承诺书，承诺按照计划生育的规定执行，而且他所在单位给他出具证明，我们就可以把集体户口本给他去办（结婚登记手续）”。

　　消息一出，许多集体户满心期待从此可以不再为没有房子结不了婚而烦恼，但也有集体户开始担心自己的下一代。根据相应规定，新生婴儿应在出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》，婴儿父母的结婚证、居民身份证、户口本，向婴儿父亲或母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记，但如果夫妻双方都是集体户口，都不能为孩子办理入户，那孩子岂不是会成为“黑户”？（郑少玲）

　　郑少玲