广东外地户籍中学生大规模增加或两三年后出现

　　昨日，南都记者采访了广东省教育厅有关负责人，就热点问题进行解答。

　　南都：广东异地高考方案设置准入条件出于什么考虑？

　　教育厅有关负责人：广东省是全国进城务工人员第一大省，在解决随迁子女教育和参加升学考试等问题上存在相当大的困难和压力。

　　一是随迁子女众多，教育资源承载能力不足。如不设准入条件，每年将有超过20万的随迁子女进入高中阶段就读。而且，由于随迁子女80%以上集中在珠三角地区，按现有学生测算，仅珠三角地区将至少增加200多所初中和高中，新增各类学校所需的土地、师资、投入等，是广东省难以承受的。而随着高中阶段教育普及，广东省本地高考生源也以每年平均增加4万多人的速度持续增长，今年已达69 .2万人，2014年和2015年，广东省高考报考人数将处于高峰期。在粤接受教育的随迁子女和本省在校生人数都在持续增长，对广东省高考和教育资源形成双重压力。

　　二是现有优质高校特别是高水平大学在粤招生计划难以满足广东省高考生源激增的需要。

　　三是人口过快膨胀会对广东未来发展带来冲击。目前，广东省常住人口1 .2亿，其中非户籍人口3097万；常住人口和非户籍人口均是全国第一。如果不根据实际，无条件地过快允许外省籍随迁子女在粤参加高考，将会吸引大量人口滞留或居住在广东，会给广东未来社会经济的可持续发展带来较大的冲击等等。

　　南都：允许随迁子女在广东省参加高考，对广东省户籍考生高考录取比例是否有影响？

　　省教育厅有关负责人：随迁子女在广东省参加高考升学考试具体实施后，广东省将依据随迁子女参加升学考试人数规模，合理调配教育资源，争取国家适当增加招生计划，既积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作，又保障广东省户籍考生高考录取比例不受影响。

　　预测

　　外地生高峰或两三年后出现

　　各地市盘算将增加过万高中学位

　　按照方案，从2013年念高一的孩子，才有可能搭上真正的异地高考班车。不少教育界人士认为，广东的外地户籍中学生大规模增加要在两三年后才可能出现。不过学位的增加仍是一大压力。一些地市估算，放开后，最起码增加上万个学位。

　　积分入户参加高考学生少

　　通过积分入户参加高考的并不多。以中山市为例，中山民办学校广东博文学校副校长徐莲凤介绍，每年他们都会招收100多名广东省外户籍的学生上高中，其中1/3的学生会把户口转到广东。剩下2/3的学生会在高考前回到户籍所在地参加高考。“今年参加高考的孩子有三四个是积分入户到中山参加高考。”

　　按照广东异地高考方案，也就是从2013年上高一的学生，到2016年高考时才能享受异地高考的政策。一些教育界人士认为，根据现在的异地高考政策，外地户口的学生可能要在两三年时间后才大规模增加。

　　当然读满三年也是不低的门槛。江门博雅学校的负责人谭昌顺表示，由于外来工父母流动性强，一般学生都是在学校读一两个学期就转学离开。目前该校能够连续读满三年的学生不足一成。而开放高考政策以后，他预计学生的流动性应该会降低，并会增加学生，但也要一两年后才见到影响。

　　实际情况会低于理论估计

　　异地高考放开后学位缺口到底会有多大？以中山市为例，中山市教育局基础教育科有关负责人表示，目前中山市在读的义务教育阶段中山户籍学生和外市户籍学生比例约为4.5：5.2，如果没有户籍限制，只是学籍和稳定工作、固定住所，理论上会增加一倍的高考学生。“但实际情况并没有这么多，因为现在外地户籍学生最多是小学中年级最多，越往上越少。即使政策放开，很多学生也会因为父母工作等关系在义务教育阶段就离开中山。”

　　也有人认为外地生将大大增加。惠州市教育局有关负责人说，惠州现有高中阶段学位6万多个，其中普通高中学位3万多个，实行异地高考，部分非户籍学生将会选择在惠州上高中，增加惠州学位压力。此外，一名不愿意具名的教育界人士表示，根据测算，惠州要增加近2万个高中学位。

　　再以深圳为例，有媒体披露，深圳规划到2015年，使深圳公办普通高中的录取率增至60%。即使以最保守的50%来计算，要满足一半初中毕业生进入公办普高，大约要提供4.3万个公办普高高一学位。而今年深圳提供的公办普高高一学位是29130个。也就是说，两年内要增加约1.4万个公办普高高一学位。