28个国企仅年缴17.85亿 回应称承担了亏损项目

　　“不如拿去卖了。”昨日上午，在审议今年首次发布的省级国有资本经营预算报告时，列席省人代会广州团的暨南大学金融系老教授何问陶指出，28家省属大国企的国有资本经营预算收入（上缴给省一级财政的金额）才17 .85亿元，“28个这么大的企业呀！是不是统计错误了？”说到这里，该组好几名代表的精神马上来了，一位刚刚还在打瞌睡的代表也加入讨论，讥讽国企利润率太低。

　　今年国有资本经营预算首次露脸。南都记者从预算报告中获悉，2013年纳入省级国有资本经营预算草案编制范围的企业共37户，其中：省国资委直接履行出资人职责或持股企业28户、国有资本与财务由省文资办、省财政厅等部门直接监管的企业9户。纳入省级国有资本经营预算收入范围的主要项目包括：省属企业利润收入、股利股息收入、产权转让收入、清算收入及其他国有资本经营收入等。

　　代表质疑：17 .85亿元，是统计错误还是什么？

　　昨日上午11时许，广州代表团五组的列席人员何问陶开始发言谈国企收入问题。

　　“第36页第6点，说我们2013年审计国有资本经营预算收入17 .85亿元，可以对照下附件117页（指广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案附件），广东省属28个国营单位一年的资本经营预算收入才17 .85亿元，我觉得这个……这个不知道是统计错误还是什么？”何问陶现场质疑起国资预算收入来。

　　“过分了，太过分了。”广东省人大代表、时代地产集团董事长岑钊雄插话。

　　“我知道光广晟公司一家的资产就差不多1000个亿了。”有代表指，算起来28家国企的资产应该相当大，以资产来看，28家国企的整体利润实在太低。

　　“那干脆把它卖掉嘛。”何问陶说道。有代表附和称，“存银行都好过这样”。

　　无独有偶，省人大代表刘林在另一个场合也提到了省级国有企业利润问题。他说，省属国有企业拥有资产6774.22亿元，但是上缴给省财政只有17个多亿，利润率太低了。

　　刘林说，不可想象，这笔资产如果由民营企业来运营，利润得有多高。

　　国资委回应：2013年预算报告反映的是2011年的情况

　　昨日，南都记者就此向省国资委咨询。省国资委财务管理处回应称，国资预算报告按规定是跨年制定，代表们看到的2013年预算报告反映的是2011年的情况。而且28个单位里只有24家是省属企业（其中有些不属国资委管，属财政厅、科技厅、文资办等单位管理），另外4家是代省府管的央企。所谓17.85亿不是这些国企的全部利润，而是按照规定上缴给省财政的钱。28家中国资委管的24家2011年是交给省财政15.63亿元，其中全资省属企业是按照企业税后利润的10%上缴财政，上市公司则按照股东大会规定决定比例上缴。而南方电网、中广核等央企则不给省里上缴分红。

　　国资委表示，2011年的利润确实有所下降，原因是在上缴利润中占了大头的粤电集团因煤涨价问题利润下降。2011年，粤电给省财政的分红比2010年少了9.4亿元，影响了国资收益。

　　省国资委表示，利润低还因为，省交通集团、省机场集团、省铁投集团应属于准公益性集团，承担了很多兜底工程。

　　“例如省里要投资的一些不赚钱的高速路项目没人来竞标，省交通集团要兜底”，“广东‘十二五’期间还要投资1600多亿用于‘县县通高速’工程，估计今年和明年省交通集团的利润还要下降。仅高速路免费，就损失了五六个亿的过路费”。而省机场集团的上市公司虽然盈利，但是母公司是亏损的，去年投的潮汕机场就亏了4个亿。

　　省国资委有关负责人以轨道交通举例称，搞完所有13条铁路的建设，铁投资产可能膨胀到三四千亿，但是收入远远不能覆盖它的成本。对此省国资委已经建议省政府将这些准公益性国企和竞争性国企分别对待。