新华网华盛顿1月29日电(记者王丰丰 孙浩)美国总统奥巴马29日在美国内华达州拉斯韦加斯说,移民改革的目标是在防止新的非法移民涌入的同时,为已在美国的非法移民提供入籍途径。奥巴马还提议移民政策向理工科人才和在美投资创业者倾斜。
奥巴马在拉斯韦加斯一所中学发表讲话说,开展全面的移民政策改革需要国会采取行动,一劳永逸地解决美国境内大约1100万非法移民的问题。他称赞国会两党重要参议员28日公布的一份移民改革框架方案,认为全面移民改革的时机已经到来。
奥巴马指出,移民改革必须包括四项原则:加强边境安全、严打雇用非法移民行为、为非法移民提供入籍途径和加强移民体系效率。根据他提出的改革建议,非法移民必须向政府登记、通过相关审查并缴纳罚款以取得过渡身份。取得过渡身份的非法移民必须等到现有合法移民申请全部处理完后才能开始申请永久居留权(绿卡),并最终入籍。在幼年时非法来到美国的非法移民可以通过上学或从军的办法加速这一过程。
奥巴马同时提出,移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。在合乎资质要求的美国大学取得科学、技术、工程、数学硕士或博士学位的外国人才,只要找到工作,其获得绿卡的过程可加速;创建“创业签证”,允许能吸引美国投资或从美国消费者身上赚取收入的创业者在美建立或扩展他们的企业,并扩大投资移民签证项目。他还提出应取消雇主担保移民的国家限额、提高家庭担保移民的签证份额,并基本将异性与同性家庭一视同仁。
非法移民问题一直是美国社会的热点问题,成因复杂,牵涉面广。美国现有的大约1100万非法移民大部分来自墨西哥等拉美国家,如何有效解决非法移民问题困扰美国各届政府已久。
作者:王丰丰 孙浩
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