本报记者丁国锋本报见习记者马超本报通讯员吴德
“政府采购网上竞价产品的成交价格必须低于同期市场平均价,否则发现一起查处一起,并给予举报者10倍于差价的奖励。”2月26日,针对由中国社会科学院2013年《法治蓝皮书》所称“八成政府采购商品价格高于市场平均价”,江苏省南京市向社会作出上述承诺。
今天,江苏省南京市监察局副局长、市政务管理办主任杨平表示,将健全网上竞价制度、打造信息化监管平台,“制度+科技”多措并举,确保承诺说到做到。
18类商品纳入价格监测
26日上午,南京市纪委官方微博“@钟山清风”发布《有人愿意领取政府采购10倍差价奖励吗?》,向微博粉丝发布“征集令”。
南京市政府采购中心负责人表示,纳入价格监测的政府采购商品将有台式和便携式计算机、显示器、打印机、投影机等共18类。目前采购量最大的台式计算机、便携式计算机和打印机等3类产品已纳入监测,下一步将逐步对18类产品实行全覆盖。
“政府采购公车为什么不纳入价格监测?”有网民提问。“根据政府采购相关法规,政府采购主要有两种模式:一是集中采购额100万元以上的采取公开招投标模式,比如公车采购等;二是集中采购额在100万元以下的,如台式电脑等商品的采购,采取协议供货的模式。协议供货很容易产生猫腻,我们引入网上竞价方式实行阳光采购,并通过价格监测,就能使成交价格降下来!”杨平解释说。
成交均价网络实时公布
“政府采购一般在机关内部进行,如何知道他们买贵了?”这也是网民热议的话题。
“我们正在对网上竞价系统进行升级改造,下一步将对市价格监测中心提供的市场均价、网上竞价产品成交均价通过网络实时向社会公布。”南京市政府采购中心负责人说,将成交均价与市场均价一对照,贵还是不贵一目了然。
为了确保市场平均价客观公正,南京还特意引入第三方市价格监测中心进行专业监测。市价格监测中心负责将40余个监测点采集到的价格进行统计和分析,每月在南京市政府采购中心网站更新发布,并作为次月政府采购网上竞价产品的最高限价进行运用。
“值得注意的是,市场均价是由价格监测中心通过专业的数学模型测算出来的,不是市民某一次购买的市场交易价格,因为市民购买具有偶然性。比如以1元价格"秒杀"到无线路由器,就不能作为参照。”南京市物价局相关负责人强调。
据悉,市民发现政府采购买贵了,可以采取电话、信函、网络等方式向南京市纪委、南京市财政局、市政府采购中心举报,还可以通过南京市纪委“纪委书记信箱”、“QQ信访室”等平台举报投诉。
本报南京2月27日电
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