代表：根治打车难应放开市场准入打破垄断经营

    我省代表直言不能头疼医头，脚疼医脚

    釜底抽薪放开市场准入

　　事实证明，在现行出租车管理体制下，行政手段非但不能解决打车难的诸多问题，而且只会越管越乱，越管老百姓越不满意。隋熙明代表认为，最好的解决办法就是釜底抽薪，放开出租车市场准入，让每一个具备从业资格的人直接享有出租车的经营权和营运权，实现出租车市场的充分竞争。只有这样，拒载问题，黑车问题，打车难等问题才能迎刃而解。

　　“民生无小事”。要想从根本上解决打车难问题，首先要把打车难提升到执政为民的高度来认识。代表们说，东北地区的冬天室外气温零下30多摄氏度，老人、小孩、妇女站在外边30多分钟打不到车，那是一种什么滋味？ 一句话，只有让市场手段发挥作用，才能从根本上破解问题。在操作方法上，可以采取灵活的措施和步骤，大城市逐步放开，中、小城市全部放开，这样做既有序又有效。

　　公平有序竞争放大正效应

　　放开出租车准入制度，不仅可以从根本上解决打车难的矛盾，而且可以产生一连串的正效应。代表们认为，放开准入的好处，最重要的就是实行公平有序的竞争，有利于国家增加税收，并且可免除国家负担的燃油补贴。据官方统计，全国的出租车行业每年上缴国家税费20亿元，而国家财政每年用于出租车行业的各种补贴高达60亿元。当放开出租车市场后，许多问题都交由市场自行调控，根本不再需要由政府出钱买单。政府可以将这笔钱用于城市轻轨、地铁等公共交通建设。此外，还可以有效抑制私家车的增速，缓解城市交通拥堵。因为，随着出租车运营成本的降低，出租车的里程价格也会相应降低，而充分的竞争又可以促使服务质量随之提高。在这种情况下，许多人会放弃买车而选择打车。在美国的曼哈顿，街上跑的10辆车中，出租车就占六七辆。

　　借鉴国外“迷你出租车”经验

　　有代表呼吁，解决打车难问题，还可以借鉴国外的成熟经验。在伦敦，有一种“迷你出租车”，这些车完全是私人用车。“迷你出租车”有严格管理措施：不可以上街载客，只能接受提前预订。申请成为“迷你出租车”的私家车，由伦敦交通局统一发放营业执照，并归各地区的“迷你出租车”中介公司管理。该做法很值得借鉴，可以在一些省市进行试点，可行后，即可在全国渐次铺开。

　　代表坦言，出租车市场究竟应不应当放开经营？老百姓最有发言权。可以就此问题举行听证会，广泛听取老百姓意见，因为集思广益，总比少数人坐在屋里拍脑袋好得多。打车难并不可怕，可怕的是，面对这一问题，有关部门不甚积极。解决打车难问题，是对我们执政能力的考验，必须站在民生的高度，用创新的思维对此进行认真的研究和探索。 （本报北京7日电）

　　本报记者 贾辉

　　在京报道两会，遇有临时任务出行，打车等上半小时甚至一小时是家常便饭。虽短短几日，却真真领教了京城的“打车难”。

　　或许感同身受，争论多年、至今仍未得到很好解决的打车难，也成了两会代表关注的话题。小组审议会上，我省代表建言：根治打车难题，不能头疼医头，脚疼医脚，必须打破垄断经营。