马凯介绍本次机构改革方案的出炉过程

    来源：北京青年报

　　两会·权威

　　国务委员兼国务院秘书长马凯

　　本报讯 昨天下午，全国人大代表、国务委员兼国务院秘书长马凯在参加山西团审议时，介绍了本次机构改革方案的出炉过程。他表示，方案在有些地方还没有完全突破，有待于今后的改革。执行由一把手负责，限期完成，具体推进计划将拿到新一届国务院第一次常务会议上讨论。

　　准备：改革两年前开始论证

　　马凯说，改革方案形成不易，改革方案落实更难。两年前，中央就提出要对行政体制改革做一些长远的、战略的研究，“你可以不涉及哪些机构要撤，哪些机构要并，但要做长远的研究。”

　　他说，共组织了十几个专题组，分门别类地进行了比较深入的调查研究，形成了一大摞研究报告，为这次改革做了必要的准备。

　　起草：到中央80多个部门听取意见

　　马凯介绍，十八大结束以后，中央就决定在十八届二中全会讨论机构改革的问题。“马上成立了领导小组，李克强同志担任组长，张高丽同志担任副组长，有关部门参加。在起草的过程中确实是广泛地听取了各部门的意见，召开了若干个座谈会，到地方也直接听取了书记、省长的意见。中央80多个部门，一个部门、一个部门地听取意见。”

　　他说，比较了多种方案，每个方案的形成过程都涉及到权力或利益的调整，涉及到方方面面职能的配置，下了很大的工夫，最后选择了如今的国务院机构改革方案。

　　马凯坦陈：“说实在的，有些是大家关注的、社会期盼的，这次迈了一步，有所突破。有些还没有完全突破，有待于今后的改革，这是一个非常不容易的过程。”

　　执行：改革方案将逐项分解

　　马凯指出，更难的是改革方案要落实，但是再难也要坚定不移地推进。他介绍，方案经过这次人代会审议通过后，国务院将把方案涉及的机构调整任务，特别是职能转变的各项任务，逐项分解，落实到各有关部门。

　　马凯说：“要排出时间表，由一把手负责，限期完成，这个工作一定要着手去做。准备在（新一届）国务院的第一次常务会议上就要讨论，（现在）正在做些准备工作。”