上海水价阶梯式上调方案听证会多数参加人赞同

　　本报讯（记者 叶薇）市发改委（物价局）昨天在上海科技馆举行居民用户水价调整听证会，听取社会各方对本市市属供排水服务区域居民用户水价调整方案的意见和建议。多数听证会参加人赞同阶梯调价方案。

　　此次听证涉及水价调整的两套方案。

　　方案一:单一制水价方案

　　居民综合水价每立方米拟提高0.85元(已考虑排水费按用水量90%计算的因素，下同)，即从原来的每立方米2.8元调整到3.65元，增幅30.4%。

　　方案二:阶梯式水价方案

　　第一阶梯覆盖率为90%，对应户年用水量为240立方米及以下部分，居民用户综合水价为每立方米3.5元(比单一制方案提价水平低0.15元)，增幅为25%;

　　第二阶梯覆盖率为96%，对应户年用水量为240立方米至300立方米部分(含300立方米)，居民综合水价调整为每立方米4.1元;

　　第三阶梯对应户年用水量300立方米以上，居民用户综合水价调整为每立方米4.95元。

　　21名听证会参加人中，绝大部分对适当调整水价表示理解和支持，并倾向于实施阶梯式水价方案，认为阶梯式方案更能体现价格杠杆的作用，能够兼顾不同收入人群的承受能力，有利于引导节约用水、合理用水，符合“多用多负担”的政策导向，调价对多数居民的影响也相对较小。也有个别参加人主张实施单一制水价方案，认为单一制方案不涉及抄表周期和家庭人口数量等问题，操作比较简单，管理成本较低，计费也比较直观。

　　如何实施阶梯式水价，参加人对方案持不同意见。市总工会保障工作部部长陈美琴建议提高第一阶梯的用水量，调查发现，约有三成职工家庭年用水量超过240立方米；同时降低第一阶梯调价的幅度，涨价幅度应控制在10%至15%。实施阶梯水价政策应适当考虑家庭人口因素，研究提出既体现公平性又具有可操作性的解决方案，加大对低收入困难人群的补贴力度。

　　市消费者权益保护委员会常务副秘书长陶爱莲建议拉开居民水价和工业水价的价差，经核算水价每立方米上调0.68元为宜。

　　市有关部门表示，听证会后将结合本次听证会和前期通过网络、媒体、来电、来函等多种渠道向社会各方征求到的意见、建议，进行认真研究分析，对合理可行的意见将积极予以采纳。经过修改完善之后，最终方案将按照规定程序报批。