广州专用垃圾袋使用和监管引热议

　　城市废弃物公咨委成立一周年座谈会召开

　　新快报记者 冯艳丹 实习生 梁月静

　　垃圾分类处理计量收费管理办法及其实施方案经媒体曝光后，备受各方关注。昨日，广州市城市废弃物处理公众咨询监督委员会（以下简称公咨委）成立一周年座谈会上，委员纷纷提出意见。专用袋的制作使用如何监管？公益企业能否参与专用袋的制作？执行中可能遇到的实际问题被一一提出。

　　委员建议尽快试点再完善

　　昨日下午，广州市城市废弃物处理公众咨询监督委员会成立一周年座谈会在市政府召开，主要议题即《广州市城市生活垃圾分类计量收费管理办法（讨论稿）》和《广州市生活垃圾分类计量收费试点方案（讨论稿）》。

　　委员郭艳华建议，尽快进入试点。“一定要快，尽快实施。”李海滨建议，在实践中找问题，充分发挥物业居委会的主观能动性。他强调，先不管是否细则，先干再说，干了再总结经验。

　　多名委员还就方案中一些不明确的地方，提出了可操作性建议。罗建明提到，方案中有关使用假冒、伪造垃圾袋者的惩罚细则以及举报违规者的奖励细则都要尽快制定出来。陈泽然则建议计量方案和试点方案中凡是涉及“一定数量”、“一定金额”等模糊概念的地方，都需要量化，提高可操作性。

　　专用袋引来行业垄断质疑

　　按照收费办法和试点方案，居民户和暂住人员要在政府指定的销售处购买专用垃圾袋。而负责销售专用垃圾袋的销售单位应到市城管委申请专用垃圾袋销售凭证，并凭借凭证销售专用垃圾袋。

　　如此，会不会形成行业垄断？陈彦鸿首先提出质疑。“最大的问题是袋，袋的利润可与假烟假酒相提并论，”潘伟斌也表达了他的担心。谢建安还认为，不排除有人会把用过的袋子收集起来重复利用，重复使用专用垃圾袋是否合法也需要明确。

　　“只要买就不会乱扔，因为给钱了。”广州市城管委主任危伟汉表示，怕的是乱扔，或者根本不给袋，或者不法商家印刷假袋。孙国萍则直言，“如果购买专用袋，会有很多问题出在袋子上，我们与台湾不一样。”她认为不能照搬台湾经验。

　　公益企业或可参与袋子制作

　　管理办法除了严格规定专用垃圾袋的销售单位，还明确要求，专用垃圾袋为收集经过分类后的其他垃圾专用，不得擅自制作、贩卖、使用、制作袋上图样、文字，或用作商业促销及活动赠品。

　　对此条规定，陈彦鸿表示不解，他认为若有公司能赞助是一件好事。严凯也同样认为，应该允许企业，特别热心公益的企业支持广州的垃圾分类。允许制作垃圾袋投放在机场、火车站、码头。“一方面宣传广州的垃圾分类政策，一方面支持公益事业。”他强调。

　　“这个没错，可以同意，”危伟汉当场表示赞同。他指出，管理办法并没有完全否定，只是规定不得擅自制作，但是公司可以通过正规渠道审批。

　　副市长谢晓丹在会议最后强调，“利于监管，出台后可操作，责任很明确，操作很明了。这是一个方向。”

　　声音

　　“利于监管，出台后可操作，责任很明确，操作很明了。这是一个方向。”

　　广州市副市长谢晓丹

　　谢晓丹：建议组织居民参观先进焚烧厂

　　垃圾焚烧厂也是昨日会议的焦点之一。

　　就近日有部分狮岭镇村民对花都焚烧厂的备选址表达反对诉求，广州市副市长谢晓丹在座谈会上特别做了回应。他提到对照台湾的数据，广州面临的垃圾围城的困局更加紧迫。谢晓丹表示，广州规划的7座焚烧厂，第一期产能为1.3万吨/天，因此焚烧厂建设要快。

　　“现在建设遭遇到‘邻避’现象”，谢晓丹指出，同时还有利益集团的影响，以及大家对焚烧厂数据不了解，村民还存在误解，“看台湾、日本、北欧的焚烧厂，完全安全可行”。

　　“可以组织几条村的村民和企业去看看人家的焚烧厂”，谢晓丹讲到狮岭村民的反对诉求时说，这次事件中很多年轻人，都不懂广州所要建立的大型垃圾焚烧厂与收买佬露天焚烧垃圾的做法有什么区别，只是单纯地以为厂子越大污染越大，“这就是我们对于技术科技普及工作做得不到位的结果”，以后教育部门要做好对中小学生的垃圾分类、垃圾焚烧知识的普及。

　　危伟汉：兴丰、萝岗两厂要再做检讨

　　上周，兴丰和东部的环评公示见报。据媒体报道，公咨委有关委员对此指出，事实上应该缓建的是焚烧厂而非厨余处理设施，并担忧焚烧超量、过剩。

　　对此，广州市城管委主任危伟汉表示，垃圾产生量与焚烧厂规模之间的关系，是进行过测算的，2016年以前为第一期，到2020年为规划期末，剩下7000吨。在这个期间，根据实际垃圾减量情况再考虑上与不上。

　　如果有可能，还要像台湾那样，将兴丰垃圾填埋场的垃圾挖出来烧，让土地得到利用。同时，危伟汉还表示，对于兴丰、萝岗两个处理厂的建设时间和规模要再做检讨，以后争取把7个焚烧项目都往循环经济产业园区方向发展，配套餐厨、建筑垃圾处理厂。目前，广州在增城建设循环、环保产业园区占地近7000亩，而大田山的餐厨垃圾项目最近也在征地，争取今年动工建设。