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邵阳市公车“湘E00001”因违章停车被处罚款100元。
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核心阅读
对公车交通违法实行“零减免”，号牌为“湘E00001”的邵阳市公务“一号车”被罚款100元；一批省直部门和市属单位交通违法20次以上的公车被长沙交警曝光……连日来，湖南对公车交通违法行为的曝光与处罚，引发舆论强烈关注。
整治“公车特权”，会不会是“一阵风”？怎样禁止交通违法“罚民不罚官”，对公车特权彻底说“不”？引发思考。
邵阳市“一号车”受罚，司机缴纳100元罚款
7月26日下午，一辆“特殊”牌照车辆出现在邵阳市公安局交通警察支队双清大队第二处罚中心。这辆车是被市民称为“一号车”的市委市政府公务车，车牌号为“湘E00001”，该车司机到这里缴纳了100元违章停车罚款。
交上罚款，司机显得不太好意思。他告诉记者：“下次要更加注意了，不能停的地方坚决不停，就算领导要停，也得提意见。”
“一号车”被罚不是孤例，这要追溯至一年前。
2012年6月28日，邵阳市纪委、市委组织部、宣传部、监察局、公安局和人社局共同下发办法，除规定公职人员交通违法不得减免外，还建立了抄报制度，交通违法信息除了抄报至6个部门及车辆所在单位外，还要在市级媒体曝光。最为关键的是，根据办法，交通违法与绩效考核挂钩，影响评先评优，情节恶劣的，给予党纪政纪处分。
数据显示，从2012年7月施行交通违法“零减免”以来，共抄报公车交通违法824台次，在当地报纸曝光公车交通违法259台次。
"零减免"实施之初，我们顶着压力，确实有些惴惴不安。”邵阳市交警支队队长杨修文说。去年10月15日，一位市委常委的公车“湘E00009”在当地报纸上曝光，原来是司机在休息日驾车外出，因违章停车被抄牌。这位领导特意致电杨修文，支持曝光做法，这让他越来越觉得释然。
今年6月，在湖南省公安厅组织召开的交通管理工作会议上，邵阳“零减免”经验成为热议话题。6月21日，湖南省公安厅发布通知，要求各级公安交通管理部门严格把关交通违法数据质量，严禁违规消除交通违法信息，严禁任何违规减免交通违法罚款。对违规减免罚款的，一律按“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严格追究相关人员责任。
长沙交警曝光3批次省市单位违法公车
近期，省会长沙的交警部门曝光了一批公车交通违法行为。
7月23日，长沙交警向媒体提供了一份省直单位交通违法20次以上的车辆号牌清单。这些违章公车“来头都不小”，来自湖南省高级人民法院、省财政厅等10个单位。
紧接着，7月29日，长沙交警又向媒体提供了一批长沙市直部门“最牛公车”违章清单，涉及宁乡县编委、湖南电力公司长沙电业局、开福区委办、天心区委办、长沙县税务局等20个单位。在这20辆车中，共有6辆车违章次数超过50次，17辆车超过30次。违章次数最多的是宁乡县编委一辆号牌为“湘A96698”的小车，高达238次。
7月30日，长沙交警又向媒体公布了一批清单，涉及宁乡县城镇管理局、浏阳市工业园管理委员会、开福区人民政府等20个单位。
长沙市交警支队处罚教育科科长任培罗透露，今年5月份以来，长沙市交警部门以去函、致电等方式，对全市交通违法超过20次的公车发出处理通知。截至7月中旬，湖南省直部门中仍有10辆车，长沙市直部门机关单位仍有122辆车没有前往交警部门接受处理，也未给出具体说明。
对此，长沙交警决定将交通违法“最牛公车”予以曝光。由于公车代表的是公权力，一经公开，便掀起媒体一波又一波的报道热潮，引起热议。
据不完全统计，截至7月30日下午5时，已有近50台违法未处理的公务车辆主动接受了处理，其中省直单位方面，除了省财政厅、省农村经济管理干部培训部2个单位之外的8辆公车都已经接受处罚。
仅仅曝光还不够，建立长效制度是关键
“在一些人眼里，交通违法是小事，有时候交警执法不被群众理解，认为就是拿老百姓开刀，其实，只要严格统一标准处罚，大家心里的气就顺了，自然也就支持配合了。”长沙市交警支队负责人说。
实施“零减免”之初，邵阳市交警支队专门调研发现，群众对交管工作意见最大的问题便是执法不公。有些公职人员，轻视交通法规，严重扰乱道路通行秩序。一旦出现违章，便利用各种关系和人脉资源，找交警“免单”，尔后依旧我行我素，形成一种恶性循环。
杨修文告诉记者，办法刚开始实行时，各个职能部门给的压力很大。尤其是公安部门内部，很多人都不能理解，管交通的还要去交罚款？每天有很多人到他办公室求情。无奈之下，他把自己亲弟弟的罚款单发票贴到办公室，以身作则，示意任何人都不能违规减免。
“从今年开始，来找我签字减免处罚的人少了，这半年更是基本没人来说情了。”杨修文说，市委、市政府、市纪委等部门已形成合力，通过发文件、宣传曝光、罚款等形式逐步把政策实施下去，交警的压力就慢慢小了。
向交通违法的“特权车”开刀，邵阳交警赢得了民心。2012年全市优化经济环境测评，邵阳交警支队历史性地进入全市前5名，摆脱了长期在后3名徘徊的落后局面。
对于长沙来说，仅有曝光还不够。中南大学法学院一位法学教授接受记者采访时表示，作为省会的长沙整治“公车特权”压力更大，阻力更多。曝光仅仅是一个起步，比照邵阳的做法，长沙还需要自上而下建立规章制度，取得地方党委政府的支持，这样整治“公车特权”才能更硬气、更有底气。
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