耕地进入警戒红线

　　“粮地”减少隐患重重

　　现有耕地数量不断减少，补充耕地质量不尽如人意，土地刚性需求持续增加，面对重重挑战，不少基层干部和专家对守住18亿亩耕地红线的前景感到担忧。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青忧心忡忡道，就目前各地调研看到的情况，地方政府现实利益太大，18亿亩的“红线”坚守困难。“地方政府迫于财政压力，特别是粮食主产区的地方政府也日益面临财政增收压力，对守住红线担负国家粮食安全的责任意识逐渐淡漠。”

　　一些不愿意透露身份的基层农业干部坦言，这几年虽然国家粮食产量连续创造了增产奇迹，但全国生产净调出的省份在不断减少，我国粮食进口量已经连续三年增加，并且从过去的一两个品种到2012年小麦、玉米、水稻三大主粮首次全部出现进口的状况，这些苗头信号值得警惕。

　　孙鲁平表示，以全国每年占用耕地300多万亩测算，加上占优补劣问题的存在，再加上资本圈地带来的“非粮化”隐患，真正种粮的地还有多少，不容乐观。

　　“中国GDP总量的90％以上主要靠城市经济产出，而各类城市主要集中在平原、河谷地带，其周边土地大多是我国的优质耕地。这些城市经济部门占了大约1亿亩土地，平均1亩地产出GDP近50万元”。党国英指出，随着近些年国家对农田占用严格管控发挥作用，每新增1亩建设用地产出GDP约220万元。

　　按这个数据推算，我国GDP总量未来20年要赶上美国，达到320万亿元，还要占用优质耕地1亿亩以上。“我国优质耕地每亩可产出粮食约1吨，这意味着要损失1亿吨粮食产量，占到现有粮食产量的18％左右。”党国英指出。□