昆明“牛奶河”案：6被告认罪 承认向小江排污

　　6名被告人认罪承认向小江排污

　　都市时报记者周婷婷

　　昨日上午9点，寻甸县法院环境保护审判法庭对“东川牛奶河”案进行公开审理。检方认为，3家企业和8名被告人无视环境保护法律法规，将含有有毒有害物质的生产废水排放到外环境，致环境受到严重污染，应当以污染环境罪追究其刑事责任。

　　昆明市东川通宇选矿厂、昆明兆鑫矿业有限公司和6名被告人昨天受审，6被告人均表示认罪；昆明东海矿业有限公司和2名被告人，将于今天受审。

　　庭审现场

　　昆明市东川通宇选矿厂：

　　违规生产是为调试设备

　　被告人

　　罗兴华昆明市东川通宇选矿厂法定代表人

　　张建良2012年9月任公司经理，负责资金管理和尾矿库建设

　　张勇2012年12月任生产副厂长，主管选厂和生产废水处理

　　昨日上午9点，首先受审的是昆明市东川通宇选矿厂和罗兴华、张建良、张勇3名被告人。该单位办公室主任王永华出庭应诉。

　　“对指控的事实没异议，案发后主动配合公安部门调查。因之前缺乏对相关法律的认识。”王永华说，公司的主要产品是精铜矿，从2008年开始生产。起初日处理原矿石量为300吨，扩建项目得到环保部门批复后，自2009年下半年开始扩建为1000吨，到目前尚未取得环保部门竣工验收手续。

　　该公司法人代表罗兴华称，他从他人手中接管并成立了新公司，扩建后并未取得相关验收手续，按规定新厂不应该投产。但为了调试和维护机器，从2011年1月至2013年3月间，新厂都在陆续生产精铜矿。

　　“为节能减排，生产矿石要建立尾矿库将污水循环利用。从2008年开始递交了申请，政府部门批复要5家企业共同出资建立。”王永华说，按正常情况半年内可完成尾矿库建设，但因其他单位资金短缺，直到去年8月该公司才建立尾矿库，目前已建成，尚未验收。

　　虽然对指控的事实没有意见，但罗兴华、张建良、张勇均咬定，即便未建成尾矿库，生产废水不能向外直排，但都会经过沉淀池过滤。当尾矿库建成后，沉淀池的容量约有1000吨，污水一经沉淀后循环再利用。若回收水的水泵偶尔出问题，会导致部分污水流入外环境，而外泄的污水将不经任何处理直接排入小江。

　　昆明兆鑫矿业有限公司：

　　仅向小江排污10多天

　　被告人

　　刘兴奎企业法人代表、董事长

　　马本华2011年任生产副厂长负责选厂整体工作

　　王兴明2012年底任副厂长管理环保问题

　　下午2点半，昆明兆鑫矿业有限公司指派副经理黄玉洪出庭应诉，刘兴奎、马本华、王兴明接受庭审。

　　“对选厂是外行，公司成立2年后，从2007年起委托马本华和王兴明负责管理，每个月会去选矿厂两三次排查安全隐患，但每次去都没看见有污水外排现象。”被告人刘兴奎说，如果确实存在生产废水外排，作为企业法人代表自愿承担处罚。

　　刘兴奎称，该公司严格按照环保部门要求生产，从2005年建立了2个沉淀池，用来清除矿渣和沉淀。沉淀池用于沉淀处理，而尾矿库容量大，可以永久性使用，尾矿库建成一直按环保部门要求生产。公司确实和昆明市东川通宇选矿厂间安装了管道，但明确要求对方不要影响该公司尾矿水排放，否则无法向环保部门交代。

　　“知道生产废水必须进入尾矿库，澄清后再循环使用，具体要等多长时间才能用没算过。”马本华说，2013年3月开始，尾矿库的水沉淀后一部分排入沙沟，最终流入小江。但公司是否安装了排水管道，他并不知情。他只知道公司排了10多天污水，每天的排放量没有统计，也不清楚生产的污水是否有毒。

　　王兴明承认，该公司因排放的污水导致昆明市东川通宇选矿厂无法正常生产，经过协商，同意和选矿厂之间设立了一条管道，曾向外环境排过污水。

　　庭审焦点

　　是否导致数百亩耕地和植被遭破坏

　　面对公诉机关的提问，昆明市东川通宇选矿厂的3名被告人均承认，生产过程中水、矿比例为1比2.5，一半用新鲜水，一半用循环水。而沉淀池不能满足一天的日处理量，要有尾矿库才能外排废水。

　　和昆明市东川通宇选矿厂生产方式一致，昆明兆鑫矿业有限公司在生产过程中也使用过硫化物、黄药、松油。而多份村民证言表示，20年前小江周边有数百亩肥沃的土地，可以种甘蔗、瓜果、水稻等经济农作物，自从选矿厂办起后，土地被灰白色的污水侵蚀，农作物无法灌溉，积起很厚的尾矿泥，什么庄稼都种不出来。

　　“黄药本是一种有毒物质，能分解出多种重金属，会造成水体和土壤污染。”负责做环境污染损害鉴定的鉴定人出庭表示，根据环保部门提供的参数和抽取选矿厂沉淀液检测，显示有硫化物等危害物质，人类长期接触，会导致中枢神经等受到损害。

　　通过公诉人出示的现场勘查照片显示，排入外环境的生产污水冲刷河道后，使河水变成了乳白色，而6名被告人均承认生产污水会变成牛奶色，有些呈草绿色，均为熔浆状的废水。

　　而6名被告人的辩护人指出，村民认为植被破坏，公诉方并未给出客观的证据，环境污染鉴定报告也存在不科学和不客观之处。

　　两企业是否私设暗管排污水

　　“软管不知是谁安装的，也不具备排水功能，可能是当地村民为方便浇地而安装的。”对公诉机关指控东川通宇选矿厂私设3根直径为5厘米、长20多米的塑料管道，部分被埋在泥土中的事实，昆明市东川通宇选矿厂予以否认，3根管道一头接到沉淀池，但没排过水。虽然沉淀池下方有个金属闸阀，但闸阀生锈了没有用过。

　　而昆明兆鑫矿业有限公司也认为，没有设置公诉机关指控的1.2公里的金属管道，也没利用三通阀门排过废水。是否因私设管道被环保处罚过，他们表示不知情。

　　公诉人指出，自2007年至今年4月，昆明市东川通宇选矿厂共被环保部门处罚4次，处罚原因为未建立尾矿库私自生产和私设暗管排水。该公司的3根塑料管道，一边连向沉淀池，一边连向外环境的沙沟，应认定为暗管。而昆明兆鑫矿业有限公司，也因外排污水被环保部门处罚过2次。

　　应否考虑小江污染的历史原因

　　“昆明市东川通宇选矿厂3名被告人供诉生产废水流入尾矿池沉淀后，没有经过处理，私设管道造成河水污染。”公诉人认为，该公司未取得环保部门的验工手续，属于违法生产。本案指控犯罪事实清楚，证据确实充分，应以污染环境罪追究刑事责任。其中法人代表应负主要责任，而张建良、张勇承担直接责任。

　　针对昆明兆鑫矿业有限公司的3名被告人，公诉人认为应分别承担主要和直接责任。本案属于单位犯罪，按规定应该采用双罚制予以处理。

　　“冰冻三尺非一日之寒，请法院考虑小江被污染的历史原因。”6名被告人的辩护人对指控罪名没有异议，但指出两家单位建厂以来很重视环保，因管理疏忽，采用了粗放式开采方式。多年来一些采矿企业都向外环境排放污水，请法院考虑到民营企业的发展，结合每家企业的实际情况给出公平判决。

　　辩护人也向法庭出示了多名群众的联名信，表示2家单位不仅修路，还捐助贫困学生上学，还出示了相关的发票凭证。其中，昆明市东川通宇选矿厂意识到法律意识淡薄，还交了30万元环境基金给环保部门。请求法院酌情处理，免除6名被告人刑事处罚。

　　“教训是惨痛；认识是深刻的，也为此付出了经济代价。”6名被告人均表示认罪，请求减轻处罚。而2家企业的应诉代表也请求，希望负责人们早日回归社会。