苏州自贸区方案上报国务院 多个保税区成核心

　　每日经济新闻记者 查道坤 发自江苏

　　上海自贸区成立后，不少城市开始积极筹备申请自贸区。

　　2014年1月13日，苏州市副市长徐明在接受媒体采访时表示，苏州争取成为第二批自由贸易区的相关材料已经上报到国务院，将与天津、广东等十多个省市展开竞争。对此，《每日经济新闻》记者也从苏州宣传部门得到了证实。

　　徐明介绍说，苏州产业规模大，在全国也比较靠前，转型升级时要跟国际上一致。另外，苏州的海关特殊监管区也比较多，光出口保税区就有五个，还有三个出口加工区。以上这些都说明，苏州做自由贸易的条件已经存在，并表示“现在省政府已经报到国务院。”

　　徐明还表示，“根据专家以及相关人员的指点，苏州也有可能成为自贸区，但是在近阶段肯定还是和上海不一样的。”

　　事实上，上海自贸区成立后，就给江苏省带来巨大的冲击，“很多准备在江苏省注册的企业，纷纷转向到自贸区去注册。”江苏发改委一位工作人员对记者说。

　　为此，江苏在上海自贸区成立之后，就积极地起草自贸区申请方案。在2013年12月，江苏版自贸区的方案已由江苏社科院与商务厅起草完毕。

　　据了解，江苏省申请自贸区的方案，是以苏州工业园综合保税区为核心，整合周边海关特殊监管区域，建立中国（江苏）自由贸易试验区。“以苏州工业园区综合保税区为核心，再整合周边资源。相对于以南京为核心的申报，苏州的条件更为成熟。”江苏省政府一位知情人士介绍到。

　　对于目前苏州自贸区的申请，江苏省商务厅一位工作人员对记者表示，苏州自贸区的申请总体来说条件成熟，但是目前十多个省市区都在积极地申请，竞争压力自然很大，“江苏自贸区申请起步晚了，比广州还晚一些，但是我们比较有信心。”

　　需要说明的是，自贸区从某种意义上说是保税区的升级版，上海自贸区是依托外高桥保税区建立的，而苏州是国内保税区比较多的地区，有苏州工业园综合保税区、苏州高新区综合保税区、昆山综合保税区和张家港保税区。“从这一点来看，无论从经济发展，还是综合保税区的情况，苏州都具备优势，这也增加了苏州的成功率。”南京财经大学一位研究经济的张教授对 《每日经济新闻》记者表示。