中央深改办落户中央政研室 多部委成立对应小组

　　21世纪经济报道 肖明 北京报道

　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立近期透露，中央全面深化改革领导小组的办事机构设在中央政策研究室。这是该小组办公室落户的具体情况首次对外公布。

　　据了解，此前大部分省市已经成立了全面深化改革领导小组，一般组长为各个省、市及自治区的省委书记，副组长为省长等人。

　　而这些地方的全面深化改革小组办公室，基本都设在省、市、自治区党委的政策研究室，以“一个机构、两块牌子”的方式运作。

　　多位受访专家认为，中央政策研究室属研究部门，没有自己的利益，因而可以更好地促进改革。

　　此外，21世纪经济报道记者获悉，目前环保部、国资委、农业部及证监会等已经成立了全面深化领导改革小组，而中央全面深化改革小组办公室已经开始对近2年的工作进行研究。

　　一个机构，两个牌子

　　郑新立透露，中央全面深化改革领导小组刚刚成立，他们正在抓紧工作，研究今明两年的改革。“我个人认为，今、明两年改革的重点要围绕着转方式、调结构、稳增长，继续出台的改革要加快进行。”郑新立在近期中国国际经济交流中心的经济每月谈上说。

　　多名接受采访的专家也表示，中央政策研究室属于一个研究部门，没有自己的利益，可以更好地促进改革。中央政策研究室主任王沪宁或将出任深改办主任。

　　21世纪经济报道记者获悉，目前各地成立的全面深化改革小组办公室(下简称“改革办”)，也都设在各地党委的政策研究室，采取“一个机构、两个牌子”的办法。当地改革办主任，一般均由当地常委、党委秘书长担任。

　　以1月底成立的湖南全面深化改革领导小组及其办公室为例。公开资料显示，湖南全面深化改革领导小组由湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛任组长，省委副书记、省长杜家毫，省政协主席陈求发，省委副书记孙金龙任副组长。

　　据了解，该小组下设的办公室作为常设性工作机构设在省委政策研究室，采取“一个机构、两块牌子”的方式。湖南省委常委、省委秘书长韩永文任这一办公室主任。

　　办公室负责处理领导小组日常事务工作，包括及时就有关重大改革事项向中央改革办请示汇报；组织开展全面深化改革重大问题的政策研究；统筹协调有关方面提出有关改革工作方案和措施，等等。

　　多部委成立对应小组

　　21世纪经济报道记者还了解到，目前农业部、环保部、证监会、国资委等，都已经成立了全面深化改革领导小组。

　　最新的消息是，2月21日证监会新闻发言人邓舸表示，证监会已成立全面深化改革领导小组，党委书记、主席肖钢任组长，其他党委委员为小组成员。

　　更早些时候，农业部深化农村改革工作领导小组也宣布成立。农业部党组书记、部长韩长赋要求，各司局要根据部里的分工方案，抓紧制定具体工作方案，理清工作思路、细化工作步骤、落实责任处室。每项工作都要有明确的政策措施、时间进度和责任主体，还要有可检验的成果。

　　1月29日，国资委主任、党委书记、国资委全面深化改革领导小组组长张毅主持召开了国资委全面深化改革领导小组第一次会议，研究了《国资委2014年改革工作要点》和领导小组近期工作。

　　中国社科院农村所研究员李国祥认为，中央全面深化改革领导小组还是党委的议事部门，各部委成立的改革小组，可能也是党委系统的改革小组，但是各个司局应该可以抽调人士参加。

　　这些部委成立的深改小组，可能要与中央全面深化改革领导小组的专项小组对接，提出的改革方案，可能也需要与专项小组的改革方案衔接。

　　南开大学政府学院副教授贾义猛认为，各个部委是否成立全面深化改革办并不重要，重要的是，各个部门要尽快落实有关改革的要求。(编辑 晨星 卜凡)