广州市纪委昨日召开新闻发布会通报，市交委副主任杜良英，从化市委常委、宣传部长方纪章，广州市军转办主任叶页，市国土房管局原副局长谭丽群，广州市地税局原副巡视员简汝坚涉嫌严重违纪问题，市纪委进行立案查处。方纪章、叶页等涉嫌构成犯罪，已移送司法机关处理。这也是今年以来广州市纪委第三次“密集”通报官员落马情况。
“今年第一季度广州市纪检监察机关立案查处市管干部(一般为局级)13件13人,几乎相当于去年一年查办市管干部的案件量(14件14人)。”昨日下午，广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清透露，一季度查处违纪违法案件中，涉及贪污受贿经济类案件占近四成，市管干部案发潜伏期平均为8 .17年。
六干部违规收礼受处分
梅河清介绍，在作风建设方面，广州市通过明察暗访、投诉查处、问题曝光、责任追究、量化考核“五位一体”工作机制，公开纠风、透明监督。一季度发布“曝光台”3期，曝光机关干部不良风气问题47个，各单位自查发现并整改作风问题1181个。深入整治区、县级市党政机关借用下属单位车辆问题，清理清退车辆758辆。
据介绍，六名违规接受宴请、收受礼金礼品的党员干部分别受到党纪政纪处分，包括：
增城市财政局副局长林某、温某某利用职务之便违规收受礼金；
广州白云区公安分局太和派出所副主任科员曾某某、民警罗某某违规接受工作管理对象的礼金礼品和宴请；
广州白云区公安分局太和派出所副主任科员姜某某违规收受礼金礼品；
广州白云区公安分局人和派出所所长张某某违规接受工作管理对象的宴请和收受下属的礼金礼品。
广州市纪委进市属国企巡察
梅河清表示，从过往查办案件情况看，国有企业领导人员违纪违法在市管干部中占1/3以上，也是案件高发群体，国企官员犯案对国有资产造成巨大损失。比如，查处的白云农工商张新华案件，受贿9800多万元，贪污两个多亿，即侵占国有资产两个多亿。
“有鉴于此，广州市纪委、市监察局在全国率先启动派驻市属国企巡察工作”。梅河清说，市纪委监察局设立第一、第二派驻巡察组，今年3月18日启动对市属国企党风廉政建设情况的首轮巡察工作。主要围绕国企贯彻上级决策部署、有关规定落实情况，履行党风廉政建设责任制的情况，国有企业领导人员廉洁自律情况，落实“八项规定”、改进作风、落实国有企业“三重一大”决策情况等开展巡察。
“巡察组进驻国企不仅是发现问题，如发现国企领导违纪违法行为，是可以直接查处的。”梅河清表示，目前第一、第二派驻组已经完成对广州风行集团、广日集团的驻点巡察，待两个派驻巡察机构正对有关情况进行汇总，并向市纪委常委会报告后，视情况再向社会通报。
公园整治关停4家餐厅会所
梅河清介绍，从去年11月份以来，广州市以整治公园与会所以及高档餐厅为突破口，开展了清理会所的专项整治工作。对市、区各自财政投入管理的129个公园进行了拉网式自查，并对58个主城区内的重点公园进行了抽查，发现存在问题的公园4个，关停高档餐厅及私人会所4家。
检查发现，流花湖公园、荔湾湖公园餐饮点过多，珠江公园的红酒吧项目与公园功能不符等，磨碟沙公园内的文化会所，珠江公园红酒吧涉嫌私设会所的问题已经关停。
梅河清表示，有关部门还要求公园餐饮点坚持群众化路线，降低餐饮产品价格，面向大众提供服务，纠正封闭经营行为，比如要求流花湖的唐苑酒家、南海渔村、顺峰山庄等将原来的高价菜降价，转为大众化的服务经营。
梅河清表示，针对私人会所背后的腐败问题、党员干部是否出入会所、相关职能部门是否正确理清职责开展具体监督，市纪委要求纪委内部副局级以上干部签署不出入会所的承诺书，带头以身作则。
一季度数据
立案：16 9件180人
要案：45件47人
(含市管干部13件13人)
大案：42件
又有四局一处落马
●广州市交委副主任杜良英(副局级)
●从化市委常委、宣传部长方纪章(副处级)
●广州市军转办主任叶页(副局级)
●广州市地税局原副巡视员简汝坚(副局级)
●广州市国土房管局原副局长谭丽群(副局级)
今年以来其他落马官员
●广州化工集团有限公司原总经理徐寰宇(局级)
●广州白云区副区长龚辉(副局级)
●增城市市委常委兼市委办主任刘杨波(处级)
●广州市卫生局副局长邱春雷(副局级)
●广州市国税局原党组成员、总审计师王梦连(副局级)
●广州市人力资源和社会保障局原局长崔仁泉(正局级)
●广州燃料集团前董事长、总经理程樵佳(正局级)
●广州番禺区副区长龚汉坤(副局级)
●广州市协作办党委副书记、纪委书记何继雄(副局级)
其人其事
杜良英 疑与道路维护招投标有关
2011年时任广州市公路局副局长的杜良英随着机构职能合并，进入市交委任副主任，分管领域仍是路政管理与公路超限超载等内容，这些职能大部分是大部制改革并入市交委。昨日，市交委内部人士表示，杜良英到交委时间较短，平时话不算太多。过去两年时间内，南都记者唯一近距离观察杜良英的机会是在不久前广州市“两会”上，当时他代表市交委应约参加市人大代表田子军等发起的问询会，就汇景新城市政路被开发商私自霸占一事作答。那次会议上他表现“中规中矩”，面对人大代表的质问有点疲于招架，甚至当场与市建委的代表推责。
谈及杜良英可能出事的原因，受访的市交委内部人士表示不知情，只是有人猜测跟其分管的道路维护招投标有关。南都记者查询资料发现，过去每年广州辖区公路大中修及整治养护有上亿经费，如2014年度公路大中修养护工程费高达2.32亿元，而2013年、2012年分别是1.85亿元、1.8亿元，这些经费全部是财政拨款。
“这种说法也只是猜测而已，是否真涉及招标只能以纪检部门的权威信息为准”，上述内部人士如是说。
方纪章 传其家属不止一个被带走
与方纪章相熟的人士透露，方纪章是在今年3月初被相关部门带走的，其家属也被带走协助调查。一位不愿具名的公务员也表示有所耳闻，可能是因为工程问题，“收了不该收的东西”，且事发在其任职从化副市长期间，但他没透露具体是哪项工程。
方纪章是从化鳌头镇本地人。近十年来方纪章的工作履历均与经济领域有密切关系。从化市一位干部表示，方纪章长期分管从化的工业，明珠工业园也在鳌头镇，“这种关系处理不好，本身就隐藏着很大风险。”
南都记者联系从化多位企业负责人了解情况，大家对方纪章的情况非常关注，部分企业老板反而向记者打听最新情况。不止一位企业负责人向南都记者透露，从化一位人大代表，也是一龙头企业的负责人和方纪章关系密切，前不久也被带走。
被带走前的2月25日，方纪章还组织专家学者就如何抓住撤市设区的机遇重振从化旅游业，如何在广州市政府的支持下打造好从化温泉区等话题在碧水湾度假村进行讨论。会上，方纪章作了总结发言。相关人士表示，这次是方纪章最后一次公开露面。
简汝坚 去年8月份已退休
简汝坚原为广州市地税局第五稽查局局长，2013年8月，广州市地税局副局长谢红鹰出席第五稽查局干部大会，宣布简汝坚提任市地税局副巡视员及免职退休的通知。
在任第五稽查局局长期间，简汝坚还曾发表长达1.2万字的“反腐倡廉形势报告”。这份报告中提到：“不贪钱，什么人都害不了你；贪了钱，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，毁了自己的前程。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值得的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被判死刑，那你捞钱又为了谁？”
谭丽群 退休11年后被查处
据悉，谭丽群于2001年任广州市国土资源和房屋管理局副局长，2003年退休，被免去副局长职务。
一名在国土房管局系统工作超过20年的人士说，因谭有亲属在美国，其退休之后常年在美国生活。其任职副局长之前是用地处的副处长和处长，据称，当时用地处权力很大，开发商用地报建开发手续均要通过该处室办理。
广州市管干部案1/3涉建设工程
谈及5人落马原因，广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清称“比较复杂”，但透露其中不少涉及到建设工程领域的违纪违法行为，包括广州市交委副主任杜良英，从化市委常委、宣传部长方纪章等。
“从反腐败查办案件的情况来看，查处市管干部(一般为局级)案件1/3涉及到工程建设领域，可见工程建设一直是腐败案件的高发区和重灾区。”市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清说，接下来将加大重点项目廉情预警评估，强化重点项目风险防控的在线监督。
据介绍，广州已推出“2+ 3+ 11”重大发展平台和100项重点项目，纪委监察局将围绕这些中心工作开展监督检查。将结合重大发展平台、重点项目的全过程开展风险排查，出台《广州市重大发展平台重点项目风险防控标准化手册》。
“各行业从业人员要知道自己的风险点在哪里，防微杜渐”，梅河清表示，将在监督工程进度方面加大效能监察力度，对违纪违规问题、推诿导致工程进度严重滞后等情况进行问责。下一步将加大重点项目廉情预警评估，强化重点项目风险防控的在线监督，保持重点项目监督的震慑力和时效性。广州市纪委已对“市政府重大项目投资项目廉情预警评估系统项目”进行招标。
一季度窝案、串案近三成
广州市纪委常委、监察局副局长梅河清指出第一季度查办案件反映出五大特点：
第一季度贪污受贿等经济类案件占比较高，占到第一季度查处案件的38.46%。
一案多人、集体腐败、利益关联、身份依附、裙带牵连等现象比较明显。第一季度查处案件中窝案、串案现象较突出，占27.81%。
干部作案手段比较隐蔽，案发潜伏期比较长。通过对查处市管干部案件粗略统计，平均潜伏期为8.17年，有的案件更长一些。
第一季度失职渎职类案件有所增加，占总案件量的37.8%。有的职能部门执纪执法机关接受一些老板请吃，没有正确地履行好职能，导致一些事故的发生。比如建业大厦火灾，追究了30多人的责任。
农村基层案件居高不下态势仍未有改变，第一季度共查处40件涉农案件，占全市案件总数23.67%。这两年查处农村基层干部案约占整个案件总数1/4，今年一季度情况也是如此。
统筹：南都记者 刘其劲
采写：南都记者刘军 魏凯 张艳芬 孙莹 刘其劲 实习生邹惜 张雨亭 袁颖龄 通讯员穗纪宣(图片来源各政府部门官网)
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