全程直击专题民主生活会

　　广西防城港东兴市——

　　动真格 有辣味 见筋骨

　　本报记者 王明浩 谢振华

　　“常委班子没有很好统筹和大胆协调中直及边防武警等部门，使东兴反走私工作存在各自为战情况，打击合力不足，消耗大量的人力、物力、财力却效果不佳，没有真正打停、打绝。”

　　“由于部门不作为，江平镇万尾村15户搬迁群众，历经20年都没办成土地房产证。”

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　　7月1日晚，2日一整天，广西防城港东兴市委常委班子专题民主生活会动真格、有辣味、见筋骨。

　　“这是生活会，又是民主生活会。希望大家畅所欲言，活泼一点。”自治区党委常委、宣传部长沈北海主持会议，一开始，他就鼓励大家放下包袱，克服“怕”的顾虑，开门见山，直奔主题，从头“辣”到尾。

　　没有“跑火车”，没有“搞装潢”；问题不捂着，矛盾不盖着。市委书记廖汝奋代表常委班子作对照检查，聚焦“四风”，直面问题，不马虎敷衍，不文过饰非，找到“四风”问题11类——

　　“东兴是开发开放试验区的核心区，但常委班子只考虑东兴市小局的工作，主动向试验区管委会汇报少，缺乏密切衔接，工作有脱节”“没有很好把握发展贸易业、加工业、旅游业的独特优势，致使产业发展出现‘散打’现象”“红木产业发展和生产经营处在一种自发的、粗放的、税收征管不到位的状态，资源优势不能转化为产业优势和经济优势”……

　　在对照检查环节，常委们“打开天窗说亮话”，对自己的问题，不回避、不掩饰。

　　廖汝奋痛陈自己政绩观有偏差，“功成必须有我”思想重，“注重于借机会显示自己的能力和追求开发建设的大场面”；认为书记的工作就是抓部署、宏观，会议部署多，习惯“遥控指挥”，一些工作布置后没有下文；工作“重城市轻农村”……

　　“2013年4月，我在金滩旅游区调研，代表政府承诺3个月内，给企业办理规划和建设许可，后因种种原因，一拖再拖，向上争取批复工作推进不够，至今一年多都没能办理。”市长周刚坦言，自己脱离群众，服务基层不到位，“说话没算话，放了空炮。”

　　“对上级严格考核问责的‘美丽广西·清洁乡村’工作，存在加班突击扫地和补充完善档案材料现象。只管布置压任务，对镇村干部反映不能完成工作的原因没有深入调查。”班子里唯一的女常委、市委副书记陆健文直言，自己有“唯上轻下”的形式主义倾向。

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　　“玻璃瓶里装清水”，各位常委各自对照检查，“讲的是自己，画得像自己”。

　　相互批评触硬伤、点软肋，辣味十足，见筋见骨。班长廖汝奋一马当先，接受“开炮”。

　　“有急功近利、快出政绩思想。2012年提出两年内完成跨境经济合作区，征地1.2万亩，安置1.2万人的‘两个1万2’任务，不深入调查研究，分析难度，目标不切实际。事实上，两年过去了，只完成了70％”“民主作风不够，对一些问题，先定位，先表态”“家长作风浓，官威大，好几次汇报，你想听的就听，不想听的，说几句就打断”……批评建议，足足20多条，廖汝奋边听边记边点头，面红耳赤。

　　对市长周刚，常委们也没“客气”。“你是清华的博士，学者型领导，想不到你还挺官僚哩！对互市区的问题，你看得很准，但就不敢果断协调解决”“去年，东兴获批了全国第三个进境种苗（景观树）指定口岸，刚批下来，锣鼓喧天，欢天喜地。但一年过去了，景观树才进口21批次1000多棵。好政策没有变成好产业，你这个市长，要负责。”

　　“热衷于‘装门面’‘摆花瓶’，常把思路当成绩”“你从国家部委到东兴工作两年多了，东兴30多个村，一半以上你没去过。200多个村干部，很多还不认识你，你也不认识他们”“你是在东兴工作时间最长的常委，有时会倚老卖老，摆老资格，市委开会，会议纪要十天半个月都出不来，影响了工作”“你创新意识不强，干事动力不足，对什么事情都不敏感、不热情，满足过得去，不求过得硬”……

　　一晚一天，东兴市人民会堂二楼会议室内，真刀真枪、火药味浓。13位市委常委相互提出批评意见264条，提出问题事例304个。

　　全程参会的防城港市委书记金湘军用“开、直、辣、诚”四个字，点评这场民主生活会；自治区第五督导组组长张少康认为，民主生活会“高质量、高水平、好效果”，达到了红脸出汗、提神醒脑的目的。

　　“民主生活会效果好不好，要看后面的整改、群众的评价。不整改，就是一场政治秀、就是一场认认真真的表演。”沈北海要求，东兴市委常委班子要突出问题导向，抓紧整改落实。