外媒：中国最大军售订单将敲定 一雪土耳其前耻

资料图：中国最新S-20外贸型常规潜艇模型。

　　军事观察人士认为，巴基斯坦购买中国潜艇的目的无疑是应对印度，据报道，印度将采购法国最新型的鲉鱼级潜艇，这使得巴基斯坦无法再购买法国制潜艇，而巴基斯坦海军现役的5艘潜艇均为法国制造，其中2艘属于阿戈斯塔-70，3艘属于阿戈斯塔-90B，前2艘在上世纪70年代已经采购，至今已经快30年，即将退役，3艘阿戈斯塔-90B采购于上世纪90代末本世纪初，是巴基斯坦海军水下作战能力主力。阿戈斯塔-90B长度大约在67米左右，水下排水量1800吨，水下最大航速20节，配备有比较先进的水声系统、自动化作战系统和武器，作战能力较强，但是面对印度13艘常规潜艇(9艘基洛级、4艘209级)和2艘核潜艇(还未服役的歼敌者号和查克拉号)的组合，明显力不从心，此次得到8艘中国潜艇的补充，将使得巴基斯坦海军面对印度海军时保持足够的自信，得益于航程的优势和AIP系统，巴基斯坦海军将具备长途奔袭印度西海岸海军基地的能力，并且能对印度航母等水面舰艇保持威慑。

　　从巴基斯坦媒体的消息分析，中巴有关潜艇军售的谈判已经接近尾声，如果没有意外情况，这笔价值数十亿美元的合同将占据中国对外军售榜单的桂冠，近年来，从土耳其防空导弹竞标到枭龙战机外销受阻，中国武器出口不断遭遇杂音，在泰国海军日前宣布暂停从中国购买潜艇的背景下，此次中巴潜艇协议如果能顺利完成，对于中国制造武器的出口将有着不可估量的促进作用。

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　　中国武器出口关卡重重

　　而在执行层面，中国政府又以"出口许可制度"和"项目审批‘三报三批’"两项铁索牢牢卡住武器出口的前端和末端。"出口许可制度"包括经营许可、经营范围许可、项目许可和通关许可四大类。这就规定了中国的军品出口只能由依法取得军品出口经营权的军贸公司在核定的经营范围内经营，而目前中国只有10家具有出口经营资质的军贸公司。

　　"项目审批‘三报三批’"，即武器装备及相关技术首次向国外推销前，必须办理产品的立项审批手续，产品立项由国防科工委、国防部共同审批，重大项目须报国务院、中央军委审批；在获得立项批准后，军贸公司可在国外推销相关产品，有相应客户后，必须向国防科工委提出项目出口申请；项目获得批准后，军贸公司可以对外签订军品出口合同，出口合同获批准后方能生效。