中国“互联网+”招标采购发展论坛召开

　　2015年7月30日，由中国招标投标协会主办的中国“互联网+”招标采购发展论坛在北京成功举办。国家发展和改革委员会党组成员、副主任林念修出席论坛开幕式并致辞，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、交通运输部、水利部、国务院国有资产监督管理委员会、国家认证认可监督管理委员会作为此次论坛的指导单位并与世界银行分别做了主旨发言，18位招投标市场主体代表做了主题发言。来自各地方发展改革部门、各省招标投标协会及有关行业协会、公共资源交易监管与服务中心、招标代理机构、电子软件技术和设备服务商管理人员及有关行业专家等500余人参加了论坛。中国招标投标协会常务副会长任珑主持论坛会议。

　　目标

　　2018年形成全国电子招标投标系统

　　国家发展改革委党组成员、副主任林念修讲话指出互联网与经济社会的融合创新，已成为不可阻挡的时代潮流。当前，我国经济发展进入新常态，经济增长的驱动力正在发展深刻变革，顺应“互联网+”产业融合创新的新趋势，推进“互联网+”招标采购，大力发展电子招标投标及其信息一体化共享体系，对于发挥市场配置资源决定性作用，提高经济效益、推进体制改革乃至提高国民经济整体素质发挥了不可替代的重要作用。

　　林念修副主任强调电子化招标投标还面临着发展不均衡、信息不共享、体制机制不适应、安全保障不完善等突出问题，制约了电子招标投标在更广范围、更深程度的应用。国家发展改革委将指导协调有关部门密切协作，以市场化和标准化为路径，以健全的法规政策为支撑，着力加强市场信息和信用公开共享，着力创新体制机制，推动“互联网+”招标采购深度融合。争取到2018年，架构形成全国互联互通、信息共享的电子招标投标系统网络，依法必须招标项目基本实现全流程在线交易、信息公开和动态监督，为规范发展招标投标市场，打造经济发展新动能，助力中国经济提质增效作出新贡献。

　　国家发展改革委法规司司长李亢作主旨发言指出，实施“互联网+”行动，大力推广电子招标投标，是打造阳光招标采购平台，促进招投标市场健康可持续发展的重要举措。2011年《招标投标法实施条例》规定，“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”。2013年，国家发展改革委会同国务院七部门印发《电子招标投标办法》，对系统架构、互联互通、信息共享、交易安全，以及监督管理等作了全面规定，为电子招标投标活动提供了重要制度保障。国务院即将审议的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，也明确提出要逐步推进公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，基本实现公共资源交易全过程电子化。我国电子招标投标已经从初步应用迈入快速发展的新阶段。

　　李亢司长强调，目前，电子招标投标发展仍然面临着认识还不到位，有些平台功能定位不准，系统互联互通和信息共享不够，“信息孤岛”问题突出等。针对这些问题，国家发展改革委将会同有关部门一道，着力推进机制创新、制度创新和管理创新，推动电子招标投标深入发展，打造公开透明、竞争有序的招标采购平台，为招标投标市场交易服务;建立全程在线、实时动态的监督通道，为实施协同、共享、高效招投标行政监管服务;构建互联互通、集中共享的信息公共服务系统，汇聚市场交易大数据，为宏观经济决策和行业发展服务，引领招标投标行业转型升级和市场可持续发展。当前和今后一段时间，重点做好以下几项工作：一是编制“互联网+”招标采购实施计划。二是完善配套制度标准。三是构建电子招标投标平台体系。四是开展国家电子招标投标试点。五是拓展国际交流合作。

　　态度

　　电子招标投标模式受企业追捧

　　在稍后的环节，部分企业负责人接受了媒体的采访。

　　中国电能成套设备有限公司董雷雨主任在接受采访时说：“推进电子招投标创新，有利于提高采购智能化水平。”随着互联网技术的发展与进步，在招投标过程中实施并推进电子化进程，能够提高采购的效率和智能化水平。

　　安徽省招标集团有限公司顾凌波董事长表示：交易平台的开发建设始终围绕为招标代理机构及其行业强身健体，是招标代理机构通过电子化融合顺应时代发展、实现自我进化的探索和尝试。我们愿意通过电子交易平台的建设，把积累和收获与全行业的兄弟单位分享，促进共建、共享和共赢，实现招标代理行业在新常态时代的转型。在谈到招标代理机构未来的“互联网+”的探索之路，顾凌波董事长说：“他希望全国统一的公共服务平台网络早日建立，在政府主导下清除制约市场体系健康发展的种种障碍，创造更加公平、规范的市场环境，建设公开透明、畅通高效的公共资源交易平台体系。”

　　北京筑龙信息技术有限责任公司孙建文总经理关于电子化交易平台的建设现状。目前，电子化交易平台的建设已经取得很大的成绩，但整体上还存在一些问题。例如，发达地区与欠发达地区差异较大，发展不平衡;信息共享上存在一定困难等。对于未来电子化交易平台的建设，孙建文总经理人为，随着“互联网+”思维的广泛应用，平台建设也将迎来新的发展机遇，能够发挥更好的作用。

　　陕西诚信达工程建设咨询有限责任公司的郗绪民表示：水利工程全流程电子招投标作为解决水利工程招标投标的必由之路，其发展和应用的步伐必将随着政策的完善和社会的逐步认可取得新的更大的发展，但作为新兴的事物在最初的平台建设等方面要细之又细，抓好水利工程电子化招标过程的关键环节，处理解决好关键问题，才能使水利工程招标电子化发挥应有的作用，为经济社会发展提供新的动力。

　　中国通用咨询投资有限公司总会计师彭旻认为，电子化招投标是时代所需与必须。“目前的电子招投标业务，对我们现有的传统工作有以下几个优势：一是能全面规范业务流程，提升效率和降低人力成本是一个非常好的促动;二是能改进服务手段和提升管理水平，以前传统的招标投标模式是人工化，电子招标模式则是机械化的，让整个流程公开透明，接受监督。三是对公司的业务推动是非常好的，能遏制腐败，促进阳光交易。”

　　作为首批电子化招标投标试点单位，瑞和安惠项目管理集团有限公司业务负责人赵晨涛介绍，公司2008年就开始摸索电子化招投标系统，实现无纸化办公。“工作调整上我们成立了信息部，从基础制度上整体布局。从技术上看，电子招标投标已经实现全流程化。”

　　河南阳光电子招标投标股份有限公司目前也是基于互联网提供电子招投标全流程服务。董事长贺德书表示，“电子招标确实是个方向。”对于从传统模式向电子模式的转型所面临的挑战，他十分期待第三方电子招标投标系统能得政府政策的支持，以推动“互联网+”招标采购深度融合。

　　惟诚银通网络有限公司成立3年，在14个国家成立了控股子公司。负责人表示，他们区别于别家公司最大的特点是立足在东南亚地区发展电子招标招标业务，通过互联网把传统招投标和多边贸易整合起来，既能激活国内市场，又能打通国际市场，助力中国制造走出去。

　　本届论坛由中国招标投标协会主办，中国招标公共服务平台有限公司承办，国网物资有限公司、中国石油招标中心、中国石化集团公司工程部、中国石化国际事业有限公司、中国电能成套设备有限公司、中航技国际经贸发展有限公司、中国采购与招标网、必联(北京)电子商务科技有限公司、中国通用咨询投资有限公司、北京筑龙信息技术有限责任公司、瑞和安惠项目管理集团有限公司、安徽省招标集团股份有限公司、河南阳光电子招投标股份有限公司、惟诚银通网络有限公司、陕西诚信达工程建设咨询有限责任公司、宁夏友联信宇科技有限公司、上海汇招信息技术有限公司、昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室、北京中电普华信息技术有限公司、北京优易惠技术有限公司、上海宝华国际招标有限公司等21家单位共同协办。

　　新华通讯社、人民网、环球网、中国新闻网、央广网、和讯网、中国经济网、搜狐网、凤凰网、新浪网、腾讯网、央视网、北京商报、环球时报、北京晨报、经济观察报、中国经济信息杂志社、中国经济周刊、中国证券报、中国青年报、证券时报、网易、华夏时报、中国国际招标网、中国采购与招标网、中国建筑装饰网、中华建筑报、中国政府采购报、中国改革报、中国建设报、建筑时报、中国经济导报、政府采购信息报、中国招标周刊、《招标采购管理》杂志等多家媒体都及时进行相关报道，其中，环球网、中国国际招标网、中国采购与招标网、政府采购信息网等媒体开设网上直播、新闻专题报道论坛盛况。