欧盟各国同意分配4万难民方案 多国实行边境检查

　　据德国媒体报道，在周一就难民问题召开的紧急会议上，欧盟各国的内政部长就16万难民的分配初步达成一致，转移安置4万难民的初期试点方案获得通过。另外，奥地利、荷兰等多国宣布恢复边境检查后，匈牙利也关闭了塞尔维亚边境上的主要难民通道。

　　本次紧急磋商集中于今后两年分配16万难民的问题，德国在德奥边境实施管控的决定增添了这一问题的紧迫性。今20年来，作为欧盟里程碑式的免签证的正申根区的一部分，德奥边境通常是开放的。

　　德国内政部长德梅齐埃周一晚（9月14日）在布鲁塞尔表示，最终的决定计划将于10月8日作出。他说，欧盟委员会建议的成员国收容难民的义务配额尚未得到多数成员国的响应。“10月8号的会议上将会作出相应的规定。这是第一步、也是重要的一步，但最后还是要看具体的实施情况。”

　　今年五月，欧盟委员会建议将进入意大利和希腊的四万难民分配到其他国家。9月，欧委会主席容克在法国总统奥朗德和德国总理默克尔的支持下，提出给欧盟国家规定配额，将另外约12万进入匈牙利、希腊、意大利的难民按照固定比例分配到各成员国。

　　但这两条建议尤其受到中东欧一些前共产党国家的强烈反对——其中引人注意的是斯洛伐克、捷克和匈牙利——虽然后者将从欧委会的方案中获益。这些国家提出，实行配额制度会吸引更多的人到欧洲，扰乱社会秩序，而这些国家不习惯大规模移民。

　　周一下午，欧盟本届轮值主席国卢森堡政府表示，欧盟各国内政部长就从希腊和意大利转移四万难民的分配建议初步达成一致。德梅齐埃说，另外12万难民的配额是否具有强制性将于10月决定。

　　而德国副总理、社民党主席加布里尔在因特网上发表的致社民党党员的一封信中表示，实际难民人数将明显超过官方估计。他写道："许多情况表明，我们今年接受的难民人数并非内政部估计的80万，而是将达到100万。与此同时，他也为暂时引入边境检查作了辩护。

　　匈牙利总理：将拒绝大批避难申请

　　同一天，匈牙利总理欧尔班在接受媒体采访时表示，周二凌晨更加严格的新移民法生效后，他预计将有大批避难申请遭遇拒绝。

　　根据该国新移民法，非法越境者将面临最高三年的监禁。另外，将可能安置士兵在边境巡逻。这部新法主要遭到邻国塞尔维亚的批评。欧盟成员国叙利亚已经在与非欧盟成员国塞尔维亚的边境上建起了长约175公里的围栏，以阻止难民入境。周一，匈牙利警察关闭了难民的主要入口。

　　另外，该国周一还决定封锁距离塞尔维亚20公里、高至1350米的领空。该国交通部门表示，国际航班不会因此受到影响。这一举措旨在方便警方、军队和医疗人员使用领空，执行有关难民危机的任务。

　　欧尔班还称，鉴于难民为数众多，匈牙利政府可能会于周二宣布该国进入危机状态。