杭州出租车改革征意见 拟不收经营权有偿使用金

　　据新华社电 杭州市出租车行业改革方案15日起征求社会各界意见，其要点是今后将不再收取经营权有偿使用金，彻底厘清复杂不清的产权关系。

　　杭州市交通局副局长陆献德说，在杭州，一辆运营出租车的“份子钱”包含了经营权有偿使用金、车辆折旧、保险、购车款利息以及企业管理费等，合计下来每辆出租车每月要缴纳的“份子钱”在8000元左右。这其中，最受诟病的莫过于政府收取的经营权有偿使用金。最高时，10年的经营权被拍到38.6万元，但在出租车隐形市场中，这个价格远不止38.6万元，而是50万元、60万元。

　　15日公示的《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》中，主管部门明确提出，今后将不再收取经营权的有偿使用金，自今年1月1日起已经收取的部分将如数退还。据初步统计，为此杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。杭州市道路运输管理局副局长张晓东说，“成本降低了，司机队伍稳定了，我们就多了一份和专车竞争的优势。”

　　杭州的改革还对准了行业的“最痛点”——彻底厘清复杂不清的产权关系。改革前，杭州出租车挂靠、买断、半买断等多种经营关系兼而有之，权属不清的复杂关系使利益纠纷时有发生。此次改革明确，凡是在今年1月31日前申报登记为上述经营关系的，经企业与实际出资人共同申请，按照实际出资原则将经营权和车辆产权变更登记为实际出资人。明晰出租汽车的产权关系，将有效减少出租车经营利益阶层，降低层层转包后的“份子钱”层层加码问题，进一步提高一线驾驶员收入。