美媒评北京治霾难题：周边地区不愿关停污染工厂

　　参考消息网12月10日报道 美媒称，政府首次发布北京空气重污染红色预警，从而陷入了困境——一方面承认了问题的严重性，同时也让人以为他们有了治理污染的计划。

　　据彭博新闻社网站12月9日报道称，面对12月9日包裹着北京的浓雾，官员们试图向民众表明，他们正在采取行动。北京市长王安顺前往天安门广场向居民讲话，还监督了小汽车限行的执行情况。北京市委书记郭金龙视察了北京市环保局。

　　人民大学的公共管理教授毛寿龙说：“新预警和官员们的视察活动表明政府下定决心要解决北京的空气污染问题，官员们蒙受着来自公众和上级领导的压力。不过，这些都是预防措施，从长远来看无法解决已有的污染问题。”

　　报道称，中国雾霾加剧之际，巴黎正在举行联合国牵头的气候变化大会。中国国家主席习近平承诺全面减少碳排放，而这可能有助于达成一项全球协议。中国30年的创纪录经济增长使大批人口摆脱了贫困，而雾霾就是代价之一。独立研究机构“伯克利地球组织”今年早些时候公布的一项研究报告表明，空气污染每天导致多达4000人死亡。

　　报道称，北京的预警迫使学校关闭、一些工厂停工、汽车限行，直到10日中午才会解除。自从《北京市空气重污染应急预案》2013年获得通过以来，这是首次启动红色预警。

　　上周，尽管污染加剧到了有记录以来的最高水平，最危险的PM2.5浓度超过了500，但北京市政府并未发布最高级别的预警。世界卫生组织告诫说，不要24小时暴露在PM2.5浓度超过25的环境当中。

　　北京市政府辩解说，之所以决定维持橙色预警，是因为北京不符合连续3天严重污染的严格标准，但许多人认为，污染已经连续5天达到了危险程度。

　　报道称，雾霾在中国的公路上制造了灾难。由于能见度低，山西省12月8日发生33辆车相撞的事故，导致6人死亡，4人受伤。

　　雾霾还导致对防污染设备的需求猛增。在淘宝网上的日嘉口罩店，过去一个月的口罩日销量增加了将近一倍，达到20万个。店主李成彬（音）在接受电话采访时说，他的工厂每天能生产100万个口罩，以满足猛增的需求。

　　世界卫生组织驻中国代表施贺得说：“发布‘红色’污染预警首先意味着北京当局是非常认真看待空气质量和相关卫生问题的。首先，它向公众发出了关于污染程度严重性的信号。其次，它促使政府采取具体行动减轻污染程度。”

　　报道称，北京官员可以通过行车和生产方面的限制措施来降低雾霾严重程度，但只有把污染行业迁出北京才是长久之计。许多地方政府不愿限制推动本地区经济发展的厂家。

　　报道称，清华－卡内基全球政策中心负责中国气候与能源政策项目的常驻学者王韬说，中央政府表示将更多地使用清洁能源、淘汰落后产能和减少对煤炭的依赖，这些都是减轻空气污染的举措。然而，他说，“地方政府不愿关停”钢铁或水泥制造企业等重工业，因为它们是纳税大户，而且提供了大量就业岗位。

　　环保部派出的两个督查组前往河南省，试图从源头上控制污染。该部以前曾向严重污染的地区（主要在北京周边）派出过10个督查组，以确保应急计划到位。

　　报道称，距离北京大约170公里的唐山市启动了雾霾三级应急响应。该市要求所有轧钢厂从12月8日下午3点开始实行白天停产。河北省政府在辖区内发布雾霾橙色预警，要求对所有燃煤锅炉和关键工业区展开频繁检查。