调查：91.34%的受访者反对自己所在小区被打开

资料图

　　样本说明

　　调查时间：2016 年2月23日—2月24 日

　　调查范围：重庆市主城区

　　调查方法：问卷调查

　　样本情况：1306

　　重青民意研究院

　　项目统筹：向爽

　　项目执行：向爽

　　报告撰写：向爽

　　2 月21 日，《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》正式向公众发布，其中已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开的消息引发广泛热议。调查显示，有91.34%的受访者反对自己所在小区被打开。

　　80.63%受访者称封闭性显小区档次

　　一直以来，封闭式小区都以一种“中国特色”的方式存在于全国大大小小的城市中。对于很多人来说，居住在一个有围墙有大门有物业、与外界保持一定距离的私密小区，是其在解决了温饱问题之后一种更高层次的居住追求。

　　调查结果显示，有47.07%的受访者目前居住在封闭式小区内，90.39%的受访者表示自己希望居住在封闭式小区。

　　事实上，目前封闭式小区的存在不是没有道理，上世纪50年代单位大院兴起，城市里各个独立的单位圈一块地，建一个集办公生产、居住、后勤以及各项生活服务于一体的大院子，作为福利提供给职工，外人不能随便进出。

　　到现在，因为历史延续性，单位大院仍然是国内许多城市的基本构成之一。有数据统计，光北京就仍现存3700 多座单位大院。调查显示，有21.32%的受访者称自己住宅周边仍存在相对封闭的单位“大院”。

　　到了1998 年，我国进行了住房制度改革，一时间，房地产大热，景观设计、物业管理、社区营造等许多方面都成为开发商努力追求的“卖点”，大多数顾客都喜欢相对安全和私密的居家环境，开发商就开始实行封闭式管理，少设置出口，周边用围墙隔开，封闭式小区就逐渐成为了主流，甚至有越高端、封闭性越强的趋势。

　　调查显示，有80.63%的受访者认为目前小区的档次普遍和封闭性程度成正比。

　　封闭式小区满足了业主的哪些需求？

　　调查结果显示，43.38%的受访者认为有安全感是封闭式小区的最大优势；26.12%的受访者称封闭式小区更清净舒适，适宜居家；23.84%的受访者称封闭式小区内更适合休闲娱乐。

　　事实上封闭式小区同样使得本属于业主的配套服务难以实现。

　　根据《居住区规范》要求，每个小区都应配备一套完整的服务设施，包括教育、医疗卫生、社区服务、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用和行政管理八类，但根据调查显示，有79.62%居住在封闭式小区的受访者表示小区的此类服务设施不齐全。

　　对于业主来说，和非封闭式小区相比，封闭式小区也牺牲了相当一部分便捷性。

　　大多数封闭式小区在进行环境设计和住宅区公共建筑配置时，通过一道围墙或者栏杆，把如购物、餐饮等业主需求量大的服务隔绝在了小区之外，这意味着封闭式小区内的业主要想满足需求只能先走出小区再实现，但这无疑给业主带来了更多的麻烦和时间成本。

　　调查结果显示，由于小区内缺乏相应服务配套，64.16%的受访者表示自己最常会因为餐饮需求而特意走出小区，63.51%的受访者最常因为购物需求而走出小区。而通常来回一趟的路程，68.61%的受访者要耗费15~30分钟。

　　除了和封闭式小区业主自身利益相关的问题，更大的问题正在凸显。

　　此前在网络上流传的一张照片显示，从距离地面5 公里的高度俯瞰巴黎、华盛顿、东京等发达国家的城市，能看到蛛网一般密布的干路支路，而北京地区只看得到成片的大院、小区和稀疏的城市道路。

　　北大国家发展研究院教授周其仁曾在演讲中提到，一个城市如果每平方公里有100 到120 个路口，这样的城市是宜居的，因为它非常便利，马路小小的，但是路网非常密，商业、服务设施可以到处分布。纽约这种街区，就是1 平方公里120个路口甚至还要多。

　　但是在我们国家很多城市，一平方公里只有十几个路口，北京则是一平方公里只有14 个路口。这样的架构，没人时空空荡荡，一旦人口集聚，立马拥堵：路网不够密，马路修得再宽，毛细血管不发达，人流、车流都无从疏散。

　　结果显示，有67.36%的受访者认为开放式小区的确有助于改善交通环境。

　　除了车流，人流同样受到了封闭式小区的影响。

　　去一个不远的地方，从地图上看，明明直线距离很近，但实际上一个庞大的小区围栏横在眼前，要过去的话，只能绕过，多走很远的路才能到达目的地，调查显示，有62.63%的受访者称封闭式小区常使自己不能很快到达目的地。

　　92.87%受访者支持单位大院带头

　　但目前来说，封闭式小区的这些弊端对于市民来说并不是问题。

　　根据《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，我国原则上将不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

　　调查显示，对于今后不再建设封闭住宅小区的规定，高达83.63%的受访者持反对意见；至于打开已建成的住宅小区，更是高达91.34%的受访者表示反对。

　　对于居住在开放式小区，69.84%的受访者直言安全性将下降，自己将缺乏安全感；14.61%的受访者认为纷扰嘈杂的环境对自己来说才是更大的问题。

　　除了住宅小区之外，从北京到全国，各大城市几乎都有规模大小不一、级别不等的办公大院，甚至是封闭住宅区；2 月22 日《人民日报》刊文指出，开放封闭小区从一些单位大院开始，才有利于未来街区制的顺利推行。

　　调查结果显示，有92.87%的受访者支持将单位大院打开缓解交通。甚至有30.82%的受访者表示，只要单位大院带头打开，自己也愿意将自己小区打开。