珠海一街道办称“征收社会抚养费创佳绩”

　　一份3年前的政府信息公开文件近日引发关注。

　　6月30日，新浪微博网友@昵称就是马甲 发出一条微博，称“珠海翠香街道征收社会抚养费创佳绩，一个街道办一年征收1100多万，发出141份罚单，平均一份10万……”微博配图为广东省珠海市香洲区政府信息公开目录系统页面，显示这份文件的名称为《翠香街道依法征收社会抚养费创佳绩》，发布机构为翠香街道。

　　该条微博引发热议，有学者转发并认为该文件表述不妥。7月4日，香洲区卫计局法监室一名杨姓工作人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）证实，该文确系香洲区政府所发，“

　　（网友质疑）有道理，这样表述确实不对，尤其是现在已经放开二孩生育了。”

　　澎湃新闻记者注意到，这份文件的发文时间为2013年9月11日，为何3年前的旧闻会被重新翻出并引发质疑？长期关注社会抚养费问题的律师吴有水认为，这与现阶段生育政策重大调整、舆论对社会抚养费去留的讨论有关。

　　有关社会抚养费存废的争议由来已久，尤其是全面两孩政策出台后，许多在新政策出台前生育二孩但未受到处罚，在新政策出台后是否继续处罚，更引发了学界和民间对社会抚养费合法性的质疑。

　　吴有水说，社会抚养费只是限制生育的一种手段，而不是目的，但在基层执法利益的驱动下，社会抚养费的手段和目的属性已经发生颠倒。

　　2016年全国两会期间，国家卫计委副主任王培安表示，实施全面两孩政策后，社会抚养费作为限制政策外生育的制度仍需继续坚持。对于全面两孩政策实施前，也就是2016年元月1日之前，违反法律法规规定生育第二个子女的，已经依法处理完成的，应当维持处理的决定，尚未处理或者处理不到位的，由各省市自治区结合实际，依法依规，妥善处理。

　　澎湃新闻记者注意到，7月5日，在珠海市香洲区政府信息公开目录系统页面，已经找不到该文信息，但在中国共产党珠海市委员会的网站上，依然能看到这篇《翠香街道依法征收社会抚养费创佳绩》。

　　网友的调侃和质疑仍在进行。@携鱼与酒 评论，“罚款越多说明治理越失败，罚款越来越少才是政绩吧。如果某个监狱说我们监狱连创佳绩每年新增一万犯人，我们是脊背发凉还是感谢政府？”

　　中央党校教授周天勇也转发并评论，“建议纪委查一下，这些社会抚养费究竟都支出到了哪里。”北京理工大学法学院教授徐昕也发文，“社会抚养费抚养了谁？”

　　翠香街道办一位不愿具名的工作人员告诉澎湃新闻，“我没听过这个，但是觉得这种说法很可笑，这征收社会抚养费怎么能创佳绩呢？再说，现在也都已经放开生育了，更没有这种提法了。”

　　前述杨姓工作人员则表示，“事情已经过去很久，那会儿也有那会儿的工作规范。”