文/蓊小迪
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重建市场有多大
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有战争,就有做战争生意、发战争财的人。伊拉克战争的硝烟还在四处弥漫的时候,海湾地区靠石油吃饭的若干国家已经因上升的油价赚得了滚滚的外块。然而,最令人垂涎的是伊拉克战后重建事业,这是一项价值巨额的生意。伊拉克的基础设施,即便没有战争的破坏,也到了年久失修的程度。
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华盛顿大学教授斯蒂文·舒勒估计,9亿美元还仅仅是个开始,往后跟着的还有数十亿美元的生意。如果美国描述的战后重建工程完全得以实现,那么“伊拉克的商机简直太大了。”
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美国企业竞投标
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虽然伊拉克战争还没有个定数,一些美国公司已经在为分割伊拉克战后重建市场而忙得不可开交了,诱人的、金额数以亿计的合同早已让各公司垂涎三尺,而部分已经得到重建合同的公司更是喜上眉梢。
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与美国行政部门过往频繁的许多大公司从中捞到了好处。最先尝到甜头的是世界最大的油气公司——美国哈利伯顿公司。引人注目的是,美国副总统切尼曾经担任哈利伯顿公司的负责人,该公司目前与美国高层仍过从甚密,所以能获得这份合同并不奇怪。一位美国工业界代表说:“虽然战争尚未结束,这些合同现在都还是空头支票,但这些公司今后从这种地缘政治中得到的好处将是实实在在的。”
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美国抢得欢英国干瞪眼
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现在美国国际开发署是专门负责挑选战后重建公司的机构。不过,此次伊拉克战后重建项目的招标活动有些不同寻常。参加竞标活动的是清一色的美国公司。对此,国际开发署一位女发言人的解释是:“由于时间紧急,情况特殊,美国国际开发署为这些工程寻找承包商的筛选工作只能有限地进行。”她还宣称:“由于为这次重建工程埋单的是美国纳税人,因此只选择美国公司参加这一次的竞标。”从一开始就积极参与美国攻伊计划的英国,也想在伊战后的重建中分得一杯羹。这次美国背地里玩的花样自然让英国大为不快。
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消息传出以后,英国媒体纷纷抨击美国,讨伐美国国际开发署以“时间紧迫”为借口将其他国家的公司排除在合同之外,其实质是想独吞巨额的利润。世界第二大石油公司、欧洲最大的石油公司——“英国石油”的总裁布朗文日前猛烈抨击美国的行为,警告美国不要只为自己的公司在伊拉克争夺石油。他还对美国日后可能垄断整个中东石油市场表示担忧。
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法国不允许美英吃独食
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对于战后重建,法英在开战后再次打起“口水战”,自然受到舆论的关注与猜测。对英国来讲,脱离安理会的框架参加对伊军事行动,已使布莱尔内阁经历了一场不小的危机。布莱尔要求将重建伊拉克的问题纳入联合国的机制,一方面可以给外界留下“浪子回头”的印象,另一方面则可以掌握战后重建的主动权。对于法国来讲,希拉克既不愿意看到英美在战后利益分配中吃独食,也不想让英国出风头。想当初,法外长德维尔潘在不加商量的情况下拒绝了英国提出的“六条标准”新决议草案后,很快又提出了“法国版”的核查工作时限,其用意之一就是不想让英国成为大西洋两岸的调解人。
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此外,法国将目光盯上战后还有更深一层用意,就是要继续在“倒萨”的外交舞台上扮演主角。
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俄罗斯不会轻易放过
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面对俄罗斯在伊拉克的既得利益和战后重建所存在的商机,俄罗斯也不会轻易放过。在伊拉克,俄罗斯的石油商就有为数众多的石油开采项目和长期的石油开采权,俄外长曾表示,俄罗斯针对美国将战争合法化的斗争将会通过外交途径进行。俄罗斯的宗旨是在安理会决议的框架内巩固在伊拉克的经济利益。
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