美国总统布什24日终于公布了他的新中东政策。 这个新政策有两点内容格外令人瞩目。一是布什首次公开明确表示要更换巴勒斯坦领导人。尽管布什在讲话中没有直接点阿拉法特的名,但明眼人一看就知道,他要“更换”的人首先就是阿拉法特。他以不容置疑的措辞说,现在的巴勒斯坦领导层不仅不反对恐怖主义,反而“鼓励”恐怖主义,因而巴勒斯坦需要一个“新的和不同的领导层”。布什的讲话意味着美国已将阿拉法特排除在中东和平进程之外。二是布什首次公开提出了建立“临时性”巴勒斯坦国的立场。布什表示,可以在临时性的边界内建立巴勒斯坦国,但前提是巴方必须在政治、经济、司法和安全等方面进行“真正”的改革,并采取措施停止恐怖袭击事件,巴勒斯坦的最终边界将与以色列进行谈判解决。 尽管布什在讲话中也要求以色列停止占领巴勒斯坦领土、以军撤回到2000年9月巴以冲突开始前的边界、停止扩建犹太人定居点,但这都给人以掩人耳目的印象。从他的整个讲话来看,美国的新的中东和平政策总的来说是偏袒以色列的,尤其是在把阿拉法特排除在领导岗位之外这一点上,是完全符合以色列的口味的。布什曾多次表示对阿拉法特的失望,认为他没有采取实质性行动制止恐怖袭击活动。在24日的讲话中,布什又首次公开表示要更换阿拉法特,甚至将此作为建立巴勒斯坦国的一个前提条件。 舆论指出,布什的这一表态无疑是沙龙的“巨大胜利”。沙龙自去年3月上台后就多次提出“彻底孤立阿拉法特”,“将阿拉法特排除在中东和平进程之外”,甚至是“驱逐阿拉法特”。可以说,布什在彻底否定阿拉法特领导地位的问题上已经和沙龙完全一致了。 舆论注意到,就在布什发表讲话前的几小时,以总理沙龙在以右翼政党利库德集团的一次会议上提出,以军将对巴勒斯坦激进组织伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发动大规模的打击行动,并说以军已做好了进占哈马斯在加沙地带的据点的准备。 事实上,就在沙龙作出这样表示的同时,以军已占领了8座巴控城市中的6座,并宣布为军事禁区。美国对此会作出什么样的反应,将是对布什新政策的一个重大考验。 总之,布什新的中东和平政策的出笼,肯定会使巴以局势出现新的变数,但经受压力最大的恐怕还是巴勒斯坦。 (陈庄 田薇)
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