群众利益无小事。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”

　　南京市玄武区邓府巷6月12日开始旧房拆迁工作，部分拆迁居民与拆迁办在拆迁费上出现争议，居民因此不肯搬迁。

　　按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定，强制拆迁应由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门进行，或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院进行。

　　但邓府巷拆迁办的一些拆迁人员却在最后搬迁期限内，采取一系列强制性野蛮拆迁行为。

　　8月22日，惨祸终于发生。

　　南京“自焚”事件调查

　　撰稿／杨 江（记者）

　　最后的轨迹

　　8月22日中午11点，南京城，秋老虎正在施威。玄武区邓府巷同庆里的拆迁工作仍在进行。28号居民翁彪一瘸一拐（翁彪腿有残疾）地走出家门，到离家不远的大排档为家人购买午饭。他走出家门不久，邓府巷拆迁办便过来几个人站到了翁彪的妻子周洁面前：小瘸子（指翁彪）呢？……丁科长（邓府巷拆迁办领导）找他，一定要去的。

　　邓府巷属黄金地段新街口的老城区，居住条件相当简陋。2003年6月12日，南京市有关部门公布了邓府巷的拆迁公告。这块地皮据说是新街口片区老城改造面积中最大的一块，土地级别为一级。当地媒体早些时候曾报道，“改建后的邓府巷将成为一个具有新时代气息的商贸区，集商贸、休闲和娱乐为一体。”

　　拆迁的截止日期为8月30日，拆迁办公布的拆迁费用为每平方米3370多元，至8月22日，邓府巷1000多户居民大多已搬迁，仅剩翁彪及其他近10户居民因对拆迁费存在异议，迟迟不肯搬迁。

　　翁彪的屋子建筑面积20多个平方米，拆迁办给出的拆迁费是8．5万元，但翁彪一直在与拆迁办协商，试图将这个数字争取到10万元，他认为8．5万过低，无法重新购置房屋，因此一旦拆迁将使他无家可归。

　　22日上午10点，他已经去拆迁办协商过一次，他提出要一套65平方米的经济适用房以解决住房问题，别无其他要求。据周洁后来介绍，拆迁办当时回答翁：不要做梦。协商未能继续。

　　翁彪随后回到家中，夫妇二人商议一番后，决定在拆迁费上进行最后一次努力，无论能否遂愿，第二天都将搬家。

　　11点15分，翁彪提着两只鸭子头、一盘酸菜鱼、一瓶啤酒回到家中后，第二次前往拆迁办协商。周洁说，翁彪离家不久，拆迁办一名叫谢彪的拆迁人员便带来了一帮人，在屋内找到一桶汽油（翁彪家有辆助动车），不顾周的阻拦，拎着就走。

　　随后十几个拆迁人员拥进屋子，围着翁彪74岁的父亲，要求公媳二人离开屋子。周洁以正准备吃午饭为由拒绝了。此时一名叫沈永康（音）的，据周洁称可能是拆迁办综合组的工作人员，嚷道：你再不走，老子就揍你。

　　“我们被推推搡搡赶出家门，我身上被扯打得青一块紫一块，他们把公公推倒在砖头堆上便不再理睬。”周洁说，随后一部推土机开来，不到两分钟就把房子铲平了。

　　“我在这里生活了10年，很多家当都没来得及撤出，房子瞬间变为废墟……我的一部照相机，还有结婚时姐姐给的金银首饰都没有了，ＶＣＤ、床、信用卡、5000块现金……都被人拿走了……”

　　……

　　邻居回忆，未过多久，翁彪从拆迁办赶回家中，一看房子已被夷为平地，大叫一声，转身拾起一样东西，似乎是香烟或打火机，然后折回拆迁办。

　　12点左右，拆迁办方向突然传来火警声。周洁觉得奇怪，走到半途，邻居拦住了她：翁彪没事。周洁遂回到房屋废墟上照顾公公。

　　此后一直到傍晚，周洁始终没有得到任何有关丈夫的消息。她开始产生不祥的预感。当天晚上，警方找到她：翁彪出事了！周得到消息，翁彪在拆迁办公室用汽油“自焚”，并烧伤了拆迁办的其他6名人员，此刻正在医院抢救。

　　周洁一下子懵了。

　　现场发生了什么

　　邓府巷拆迁指挥部位于洪武北路10号，距翁彪家200多米。8月26日，同庆里几位居民向本刊记者介绍了“自焚”现场的情景。

　　邓府巷巷口卖报纸的李阿姨说，当时只听得拆迁办传来几声喊叫“不好了，出事了。”随后谢彪第一个自行从办公室内走出来：身体弯曲，双手张开呈拥抱状，身上的化纤衣服已被烧光，滴着化纤的融化物，全身只剩一条棉短裤。

　　李阿姨说，谢彪直接坐上出租车去了医院，随后其他5名被烧伤者也陆续走了出来，拦下出租车直奔医院。

　　多位居民回忆，翁彪是最后一名从大火中出来的。消防员赶来后透过玻璃发现翁彪趴在地上，随即质问拆迁办人员：里面还有一个人，你们怎么不救！

　　同庆里居民陆亚清说，翁彪被担架抬出时身上还有火。从惨剧发生至被救出，约有30多分钟。

　　周洁提出了几点质疑：第一，拆迁办内照理该有灭火措施，为何在30分钟内一直无人来灭火；第二，拆迁办为何不先抢救烧伤最严重的翁彪。

　　没人知道办公室内发生了什么。同庆里居民告诉记者，翁彪平时为人老实厚道，并不偏激，如没受到刺激，不会做出自焚的过激行为。

　　周洁推测：翁彪第三次冲到办公室时，可能与拆迁办人员发生了争执，在愤怒中将汽油倒在身上，争吵不断升级，翁彪遂点火自焚。

　　而根据谢彪走出时的姿势推断，拆迁办的人员可能也没意识到翁彪真会点燃自己，当意识到情节严重时，谢彪冲过去抱住翁彪试图阻止，但为时已晚。

　　多位居民反映，翁彪第三次前往拆迁办时两手空空并没有携带汽油。汽油来自何处？现场发生了什么？26日，记者试图就此采访拆迁办有关负责人时，被门口的保安拦住。

　　周洁在回答记者有关翁彪“自焚”动机时，提出翁彪的过激行为与此前发生的一系列野蛮拆迁大有关联。

　　周洁说，早在7月9日，拆迁办一名叫吕凯的人便带领10多名拆迁人员强行爬上她家屋顶将瓦片掀翻。翁彪当时提出抗议：我74岁的老父亲和12岁的儿子还在屋内，砸伤了怎么办？但吕凯嚷道：我们不管，我们就是地痞流氓，打的就是你，谁让你不搬的。

　　“7月12日，翁彪39岁生日，下午5点，拆迁办的人便将同庆里的水电突然掐断。”居民告诉记者，南京正好下着滂沱大雨。由于翁彪家屋顶在7月9日被掀，屋内漏得一塌糊涂，一家四口躲在角落里无计可施。

　　同庆里居民义十分气愤，前去交涉。迫于民愤，拆迁办在晚上7点将水电重新接上。

　　但7月14日，同庆里的水电被再次拉断，此后再没接上。

　　周洁说，接下来的一个月，拆迁人员不断骚扰他们的生活，砸玻璃，将碎砖烂瓦故意堆在翁彪家门口……想方设法赶他们搬迁。此过程中，公公被窗外砸来的一块石头砸伤，周洁找拆迁办理论，拆迁办回复：是农民工干的，找他们去！

　　是死？是活？

　　8月26日傍晚，翁彪的岳父、老母亲等七八名亲属从老家浙江舟山赶到同庆里，周洁面对亲属，几度昏厥。他们欲在同庆里的废墟上再次搭建临时灵堂，被处理此事的有关部门劝止。

　　玄武区宣传处一位姓梁的工作人员介绍了翁彪目前的身体状况，他说，翁彪的烧伤面积为98％，深度面积78％，伤残3级，医院目前正在全力进行抢救，每天费用高达1万元，且翁彪病情已有好转。

　　但周洁及亲属对翁彪的生死还是有很大怀疑，有传言，翁彪已于事发当日身亡。

　　周洁说，22日至24日，她一直要求见翁彪，但始终未能遂愿。23日夜里，有人代表拆迁办安慰周洁：有什么要求你尽管提，尽量满足。

　　周洁因此推断翁彪可能已经不在人世，24日中午，她将丈夫的照片放大，买来翁彪当天没有吃到的酸菜鱼、啤酒、水果，在房屋废墟上搭建了一个简易灵堂，后在当天夜里被拆除。

　　25日上午9点多，周洁与姐姐周艳（化名）在有关部门的陪同下，前往南京军区总医院探望翁彪。但周洁一看到翁彪露在外面呈焦炭状的手脚便昏厥过去。

　　据知情人士透露，27日上午，在翁彪亲属的强烈要求下，南京市玄武区有关部门再次将周洁亲属一行10多人带进南京军区总医院住院部，但终因主治医师有急诊，未能探视。

　　南京市新街口派出所的一位所长透露，其他6名被烧伤者中，谢彪烧伤80％，情况并不比翁彪乐观多少，其他几名则是轻伤。目前，南京市有关部门正在积极处理谢彪家属的安置工作，并组织有关部门对“自焚”事件的真相展开调查。■

        记者采访中，不少拆迁户反映，拆迁队伍中有“黑恶势力”分子，因此导致野蛮拆迁频频发生。8月27日，记者就此向南京邓府巷拆迁办求证，一工作人员表示，此事已交由公安机关调查，具体情况不便透露。但他同时表示，拆迁办因人手紧张，的确请了一批社会人员。

     看到了“黑恶势力”的影子？

     撰稿／杨  江（记者）

       费用之争

    “8·22”自焚事件发生后，邓府巷拆迁工作已暂时停止，只有十多名民工正在搬运拆迁遗留下的木材，居民的床、家具在废墟中随处可见。记者在拆迁办门口遇到十多位来与拆迁办交涉的邓府巷拆迁居民。   

     拆迁居民提出几点异议：

    按规定，拆迁单位应与被拆迁户进行商谈，了解被拆迁户的实际情况，但拆迁办在这方面的工作展开不够。邓府巷拆迁中大多数拆迁户住房面积只有二十几个平方米，以每平方米3370多元的补偿标准，总款尚不足10万元，而南京市针对被拆迁困难户的经济适用房价格也在每平方米2400元至3200元之间。拆迁户中很多人是下岗工人和老人，没有充足经济来源，旧房一旦拆迁将面临住房危机。

  
    按《南京市城市房屋拆迁管理办法》规定，被拆迁房屋的补偿金额应根据房地产市场评估价确定。很多拆迁户认为，目前的拆迁补偿标准过低，拆房补贴与二手房市价差距过大，地块所在的长江路地处闹市，二手房价格都超过了5000元，而邓府巷附近楼盘的销售均价已超过7000元。

       拆迁居民透露，拆迁办曾提过一个“优惠措施”，按拆迁时间进行优惠等级划分，6月12日至6月26日搬迁的居民将获得3000元人民币奖励，再往后奖金数额逐步递减。大多数居民因难以接受上述拆迁费，没有响应该项优惠。

      但，绝大多数居民最终还是搬迁了出去。他们说，6月12日公布拆迁公告起，拆迁办部分人员就对居民不断进行骚扰、恐吓。邓府巷1300多户居民的房屋大多被强行掀掉。不少居民其实是不堪野蛮对待而搬出去的，因此一些人至今尚不肯在拆迁协议上签字。

       因经济原因，部分拆迁居民分散到了南京郊区的农村。

       痛哭的单身汉

       朱富全原是同庆里5号二楼的居民，目睹拆迁队接二连三的野蛮行径后，他惶恐不安，于7月17日主动搬出了同庆里。朱富权告诉记者，发生一系列极端冲突的关键原因在于拆迁过程中可能有“黑恶势力”的介入。他说，拆迁办请来的拆迁人员中有不少社会闲杂分子。

        “这伙人之所以疯狂地对老百姓进行打砸，就是为了利益。据说拆迁办给他们定名为拆迁先锋队，每天工资100元，拆迁后的砖瓦木材全归他们。”

       “在邓府巷，他们一直在滋事骚扰，砸玻璃、用纸头包着粪便往居民家里扔……”朱向记者列举了“拆迁先锋队”的种种恶劣行径。

      同庆里10号，柯安心的家。拆迁先锋队瞅准其出门办事的契机，眼看着天空一片黑压压的乌云飘来，立即爬上屋顶将瓦片全部掀掉。刚掀完，密集的雨点便霹雳啪啦砸了下来。柯再次回到家中时，家具、衣物、电器等所有的财产都已被淋得一塌糊涂。柯无家可归，只得借住招待所。

       7月初，拆迁先锋队来到同庆里2号二楼，该户一名12岁的小孩子刚责问一句“你们来干什么的，下去。”便受到一顿暴打，小孩子满脸是血，住进了医院。

      ……

       朱说，“拆迁先锋队”就是用这些方式逼拆迁户搬迁。“我一看他们的架势，很害怕。我是单身汉，50多岁了，想想还是赶紧离开同庆里。”

      7月17日下着大雨，他什么财产也没带，“识相”地撤离了这个是非之地。临别时，他特意在门板上贴了张字条：楼上有东西，请不要拆。然而，3天后，朱再次回同庆里搬家具时，发现锁已被撬开，彩电、空调、棉被、家具……所有的东西都不见了。

      割腕自杀

       邓府巷青石街3号，翁彪家斜对门。42岁的王唤莹一直守卫在自己的小屋寸步不离，说是小屋，其实是个小砖棚。屋子只有25个平方米，王唤莹与丈夫陈五郎1984年结婚后一直居住在此。因历史遗留问题，他们至今没有房产证等证明对该房屋拥有所有权的材料。拆迁办将该房定为违章建筑，因此，王唤莹夫妇只能得到包含有线电视费、电话费在内的几千元补偿款。

       王唤莹哭诉：我是下岗工人，五郎也在病养，一个月只有80多元病养费，他的心脏每分钟跳动只有40多次，血压高得随时都会倒下。房子拆了，我们又买不起，让我们到哪里生活去？！我们唯一的要求就是给一套经济适用房，65个平方，给一个生存余地就行了。

      王唤莹申请的南京市经济适用房不久前批了下来。交款日期在8月14日，她向姐姐借了2万，又贷款8万，先将房子买了下来。之所以不肯搬迁就是为了和拆迁办协商，取得即使是3370元一个平方的拆迁费用，以偿还购买经济适用房的债务。

      但，拆迁队一直在伺机强行拆除她的屋子。   

      陈五郎今年48岁，不善言语，左腕包裹着一圈厚厚的纱布。割腕，是这个“弱者”对野蛮拆迁的一种“反抗”。

      王唤莹说，7月12日，拆迁队来了不少人，“上！”，10多个人就爬上了屋顶，陈五郎眼见屋顶即将被掀，掏出刀片对着自己手腕就是一刀。

       这一刀没见血，陈随即划下第二刀，这一刀将整个手腕割破，骨头露了出来，被刀片划得咯吱响。

      血一下子喷溅出来，王唤莹见状惨叫一声。屋顶的人赶紧撤了下来。但据王唤莹反映，拆迁人员在长时间内始终在围观，无人相救，陈五郎在20多分钟后才被邻居送至医院，他的左腕被缝40多针。

      王唤莹说：“他们一直在野蛮拆迁。8月9日，下大雨，来了五六十个人冲进我邻居家，他们砸窗户，挥着大锤子砸墙，把家具都砸坏了。警方接报来了才被制止。……巷子里，用极端措施抵抗的比较多，一个老头子曾把刀横在脖子上站在屋顶，阻止他们野蛮拆迁。”

     王唤莹说，8月22日上午，她的丈夫本来也准备了汽油在遇到野蛮拆迁时进行抵抗，没料到，翁彪先出事了。■