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2003年6月30日出版 总第137期封面
中国的东北经过百年高强度开发,许多资源已进入枯竭期。现在的问题是:东北必须进行经济结构调整。如果调整成功,将进入新的高增长阶段;如果调整受阻,将进入更严重的衰退期。可以说,成败在此一战。
事实上,“东北问题”也是全国问题。目前,中国20世纪五六十年代建设的国有矿山,有2/3正进入“老年期”——440座矿山即将闭坑;390座矿城中的50座矿城资源衰竭;另外340座矿业城市也终将面对矿山闭坑的一天。
更重要的是,据有关部门统计,在中国现有的50座资源枯竭城市中,大约300万下岗职工、1000万职工家属的生活将受此影响。
针对类似“东北问题”,国家的主导思想已经很明确。中央在制定第十个五年计划的建议中就曾指出:“采取措施积极推进老工业基地改造,充分发挥其基础雄厚、人才聚集的优势,努力提高产业水平。”而十六大报告中更提出:走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。
前不久,国务院总理温家宝的东北之行再次表明:解决东北问题的时机正在来临。
“煤都”沉陷
抚顺,兴也煤炭,衰也煤炭。随着资源的枯竭,昔日的煤矿工人失业了。没有土地,没有资本,只剩下过时的一技之长,不仅如此,他们中有许多人还生活在沉陷区里。而政府的责任是:让这座为国家做出过巨大贡献的城市获得第二次生命
本刊记者/李径宇
抚顺,一座为新中国立下汗马功劳的老工业基地城市,在其资源日渐枯竭的今天,已经渐失了当初的光华和荣耀。
如果把国家比作家庭,把城市比作孩子,那么,抚顺就是满脸抹着煤灰为养活这个家而卖力苦干的最为老实巴交的孩子——它没有丝毫心眼,没有想着退路,直至体力透支掏空了自己,需要大笔医药费获得新生。于是,它又成为这个家庭的负累……
6月5日世界环境日,对于中国许多城市来说,是一个可以完全被忽略不记的日子,而在抚顺却意义重大。这一天,市政府要通报各县区环保考核情况,并且继续和县区领导签订新的责任状。环境恶化,是被掏空的抚顺市付出的另一个惨重代价。
辽宁省环保会的通报称,全省14个市平均每月每平方公里降尘量为19吨,而抚顺为29吨。抚顺污染源很多,但多半与挖煤有关,亚洲最大的露天煤矿西露天煤矿,采煤排弃堆起的矸石山,就占地14平方公里,成为该市水和空气最大的污染源。这个被副市长王宁称为是“抚顺见不到碧水蓝天的根源”,要获得彻底治理需花掉上亿元的人民币。这座城市的负担由此可见一斑。
也是在6月5日这一天,抚顺市百货大楼新生活超市以“保护环境,爱护家园”为主题,组织了一场少儿环保绘画大赛。170名天真烂漫的孩子在他们年轻妈妈的注视下,绘出一幅又一幅期盼家园美丽的画卷。
抚顺,太需要一个美丽的明天了,因为它背负了太过沉重的历史包袱。作为建国50多年来为国家生产煤炭近5亿吨,上缴利税几十亿元的一个整体资源型城市,它有理由得到国家的特别关照。6月15日,中国《新闻周刊》记者来到了抚顺。
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