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□本报特约评论员 青铜 据香港文汇报报道，国务院总理朱镕基近期发表了对中国一些富豪逃避交纳个人所得税的不满，“为什么越富的人越不交税呢？这是不正常的，都不交税，国家哪里有钱，怎么办事业呢？”朱镕基总理说，去年美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”，名列榜前的有不少还是政协委员，请税务部门调查了一下，看看他们交没交个人所得税，结果都没有交。原因是他们把个人收入都合到工厂里了，公司是自己的，个人用的工资都在工厂税前列支了。 清华大学公共管理学院教授胡鞍钢认为，２０００年中国个人所得税为５１１亿元，只占ＧＤＰ的０·６％，远远低于低收入国家。这说明中国税收系统对个人征税的效率较低，大部分高收入者应交的个人所得税并没有足额收上来。 国家计委经济研究所所长陈东琪也曾发表文章指出，目前个人所得税制度有“劫贫帮富”的嫌疑，影响了社会安定，减少了国家财政收入。 国家税务部门有关人士称，已经注意到这一情况，一些公司大老板，将个人收入应纳税部分列入公司的开支，这是不合财会制度的。有关人士并表示，国家将采取措施加大对富裕阶层个人所得税的征收力度。据统计，２００１年中国７万亿元的存款总量中，人数不足２０％的富人们占有８０％的比例，其所交的个人所得税却不及总量的１０％。全国个人所得税纳税主体仍然是工薪阶层。 我曾经在一篇文章中写道：一方面，许多地方税务机关动用大量的人力物力、耗费大量的行政成本走街串巷、挨家挨户向那些月纯收入根本不到８００元的小摊小贩补衣擦鞋者以及农户收税；另一方面，却对那些原本应该课以更高税收的高收入者实行慷国家和社会之慨的税利返还一类的优惠政策！ 现在，我们又发现低薪阶层在交税而一些高收入者根本不纳税。强者在市场竞争中常常处于优势地位，因此就需要相关的法律和政策手段进行弱势补偿，确保社会的公平竞争和均衡发展。这不仅直接有利于弱者，也间接有利于强者，有利于强者和社会精英的长远利益，有利于社会的长远、可持续、稳定的发展进步。 现在，国家和政府终于认识到问题的严重性并且准备采取行动了。其实我们所要做的，也就是税收的“归位”，让富裕阶层承担起更多的税费任务，低收入者则承担较低的税费，那些收入微薄且不稳定的底层自谋职业者和弱势群体则应当免交一切税费。在一个税收制度“劫贫帮富”的地方，社会富有阶层的财富合法性是迟早要受到低收入阶层特别是贫困的社会底层人士的质疑和妒忌的。这一点，古今中外皆然。所以，千万别以为对富人多征税是对富人的不公平。恰恰相反，富人享受了比穷人多得多的社会公共资源，无论是道路、公园还是其他公共设施以及军队、警察的保护等等，理所当然应该多交税；富人享受到的保护收益也比穷人多得多，多交税更是天经地义。 所以，在个人所得税上让税收制度“归位”，让富人多交税，穷人少交税或不交税，并不是真正的“劫富济贫”，而是为了更好地保护富人本身，为了维护一个比较公平的社会游戏规则，为了社会长期稳定的安定和谐进步文明。
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