| |
湖北计生委负责人：新政策不会影响低生育水平现状
| |
| | |
2002年12月9日02:44 中国青年报
| |
|
本报记者 张双武
12月1日，湖北省九届人大常委会第37次会议表决通过了《湖北省人口与计划生育条例》（以下简称新《条例》）。这是该省继1991年和1997年两次修改《湖北省计划生育条例》之后的第3次修改。修改后的新《条例》将从明年1月1日起施行。
12月6日，湖北省新闻发言人说，新《条例》对湖北省的生育政策进行了一定的微调。微调的范围包括人们十分关注的独生子女生二胎、农村村民生育子女、“半边户”的生育政策、社会抚养费以及计划生育奖励与社会保障政策等方面。新《条例》属于执行《人口与计划生育法》的实施性法规，在制定的过程中坚持法制统一原则，结合湖北省实际，尽管对生育政策进行了微调，但从总体上不会影响湖北省低生育水平的稳定。
对于有人以为新《条例》出台后，湖北省计划生育政策要松动，甚至认为只要有钱就可以多生孩子的观点，湖北省计生委负责人说：“这是一种错误认识。”
他说，新《条例》以《人口与计划生育法》为依据，以《湖北省计划生育条例》为基础，同时结合湖北省实际，在生育政策上进行的局部微调，保持了生育政策的连续性和稳定性。新《条例》虽然对现行生育政策的调整各有不同，但都不同程度地强调对公民生育权、知情权等合法权益的维护。有关专家认为，这表明我国计划生育工作经过多年的探索和实践，已进入公民权益时代。
据湖北省有关部门估算，允许独生子女夫妇生育二胎将使湖北省人口出生数每年增加3.6—9.6万人，出生率上升0.6—1.6个千分点。关于放宽再婚家庭生育二胎的问题，有关部门估计，这部分对象不会超过当年登记结婚对象的1％，对人口出生率的影响小于0.1个千分点。关于取消“农村夫妻一方因后天残疾而丧失劳动能力，照顾生二胎”的规定，据湖北省残联统计，湖北省残疾人口占总人口的6％，并以每年12万人的速度增加。考虑城乡人口比例、后天致残育龄人群比例等因素，取消这项规定将使湖北省人口出生每年减少0.2—0.3万人。“半边户”家庭按城镇居民生育政策规定，将使湖北省人口出生每年减少0.6—0.8万人。
综合以上因素，湖北省计生委负责人说，新《条例》关于生育政策的变化，可能使湖北省出生人数每年上升3.1—9万人，人口出生率上升0.5—1.5个千分点，总体上不会影响湖北省低生育水平的稳定。
|
| |
|
Untitled Document
|
