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上海市郊城市化水平达47％ 城乡一体化获得新发展
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2002年10月13日20:55 中国新闻网
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中新网10月13日电 据解放日报报道，去年上海郊区增加值1470亿元、工业总产值3606亿元，已分别接近全市三分之一和二分之一。郊区城市化水平目前已达到47%，比1990年提高约20个百分点。
十多年来，历届中共上海市委市政府不断探索、建立、完善有利于城乡一体化发展的行政管理体制：上世纪80年代，实行财政包干体制，收支包干，额定基数，超额环比上交；90年代初期，进一步明责放权，把项目审批、土地审批、人事安排等权力下放郊区；90年代后期则进一步推行“三级政府、三级管理”体制。
一系列体制改革的关键是“管理重心下移，决策权力下放”，从而大大调动了郊区发展经济的积极性，有力促进了全市经济增长、城市建设、社会稳定和对外开放。郊区工业已由单一的集体企业发展为集体、外资、民营各领风骚的局面。
与此同时，撤县建区的工作有条不紊地进行，目前，上海郊区建制县只剩下崇明一个；随着撤乡建镇和行政区划调整工作的基本完成，全市乡镇已从原来的212个压缩至131个。
伴随工业化和城市化进程，郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业，其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点，三产在郊区三大产业中所占比例不断提升，年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线，粮经比例已从6比4调整到4比6，城郊型农业加速向都市型农业的转型。
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