人贩水陆并举跨国拐卖妇女 千名越南妹下嫁广西东兴
2002年5月24日13:28 羊城晚报
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造成广西东兴市已有１０００多名越南妹过着非法婚姻的日子
北京今天消息 据《中国妇女报》报道：目前，仅在位于广西西南角的东兴市就有１０００多名“越南妹”在没有任何法律手续的情况下过上了“跨国婚姻”的日子，其中大都是被拐卖过境者。据东兴市公安局介绍，１９９０年以来通过海上口岸发生拐卖越南妇女案件７４起，被拐妇女２４２人，其中２３１人已被解救。除了海上的口岸，陆地口岸也涌动着人口拐卖的暗流。凭祥市在２０００年全国打拐专项斗争中解救的１０３名越南妇女中，有５９名是卖给他人为妻，其余４４名被强迫卖淫。
以介绍工作为名拐卖越南妹
每天早晨从８点多钟开始，中越两国的界河——北仑河上热闹非凡：满载越南、中国乘客及货物的小船在两岸穿梭来往。小贩们只需花上五角钱就可以乘摆渡到从越南到对面的中国广西壮族自治区东兴市的市场上销售他们的芒果、香蕉、螃蟹之类的农副产品。她们常年来往于中越边境，能讲一口流利的汉语——当然，东兴这边的人一听就知道她们是“越南妹”。
来自越南东北部谅山省梅花村的何氏芬今年３２岁，上世纪８０年代末她也加入了这些“越南妹”的行列。当时只有２０岁的何氏芬本已是两个孩子的母亲，帮人在谅山附近中越边境搬运货物。但在１９９１年的一天，雇主突然对这个“越南妹”大发“慈悲”，告诉她说要安排她“出国”去挣大钱。她听后信以为真，把孩子托付给边境上的熟人，就跟着去了。
可是，在与从谅山界的凭祥去内地的途中，何氏芬被领去见一个中国妇女，然后就被卖给４０公里外广西宁明县的一个中国男人。
“那家有五六口人。我语言不通，无法交流，经常挨男人打，他们逼我种稻田。”想起几年前的经历，面前的这位“越南妹”的脸上似乎有一种恐惧和羞涩。
为了赢得男人的信任，何氏芬决定和中国男人生个孩子。１９９３年孩子出生后，男人对她的态度也有所好转，于是她想方设法说服男人让她带孩子回越南看望老人。何氏芬就这样幸运地带着她两个月大的孩子回到了越南，随后也和自己的另外两个孩子团圆。
拐卖者大多是越南人
广西公安厅厅长袁光荣在分析近年来查处的拐卖案件时说，拐卖越南妇女的作案手段从“介绍婚姻对象”、“介绍工作”等发展到以恐吓、麻醉、绑架等手段劫持越南妇女，甚至抢劫、强奸、轮奸被拐妇女。不仅如此，拐入地除中国边境地区，开始向内地的河南、河北、安徽、江苏、广东等省发展蔓延。
从查获的案件情况看，拐卖越南妇女儿童的犯罪嫌疑人大多数是越南人。一部分被拐卖的越南妇女又去拐卖其他妇女，并且结伙作案；一些非法入境的越南人结成团伙专做拐卖非法入境的越南妇女，有的与中国人贩子勾结，将她们拐骗到出租房，再卖往各地。
身份认定影响打击力度
然而，由于大多数人贩子都是跨国作案，中方抓获越南人贩后，很难查清他们在越南的真实身份及相关情况。如２００１年至２００２年２月，广西警方照会越南驻华使馆核查８１名有关人员身份，没有得到一名核查回复。袁光荣说：“这严重影响了对人贩子的打击力度。”
遣送开支巨大地方难以承受
此外，遣送被拐卖越南妇女儿童的工作也面临很多困难。被拐卖的越南妇女也是非法入境人员，按照中国公安部的要求，遣返非法入境的越南人员必须由省级公安机关先将拟移交人员情况照会越南使、领馆，待越方在４２天内答复后，须提前１０日将被遣返人员姓名、遣返时间及地点通报越方。
东兴市公安局局长齐福伟指出，由于全国被解救的越南妇女最终大多送到广西东兴遣返，在等待遣返通知的过程中，她们的食宿及医疗等额外费用都得由地方政府解决，这无疑是一笔巨大的开支，地方政府压力很大。
联合国儿基会出面协调打拐
为了协调中越两国在打击越境拐卖妇女儿童的工作，联合国儿童基金会（以下简称儿基会）驻中国办事处今年３月底组织的中越政府妇联、公安、边防、刑侦、社会福利和犯罪预防等相关部门人士参加的为期６天的双边考察，双方就加强边境管理、减少非法入境者，协调打拐宣传内容及活动，简化遣返手续，定期会晤通报打拐情况，建立中转服务机构等内容达成共识。儿基会还计划在东兴建立遣送站，使被拐卖的越南妇女在遣送前能得到一些基本照料和保护服务。
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