 |
| 北京城管遭狂徒暴力抗法 5人被砍伤1人脖子险断 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2003年06月06日07:47 北京青年报 |
|
 |
朝阳城管查处无照游商遭遇暴力抗法
五人被砍伤一人颈部刀伤深达五厘米
本报记者报道6月2日，朝阳城管潘家园城管分队佘龙强的手表永远停在了上午的8点34分，这个时刻记录着一场惊心动魄的暴力抗法事件。
■事件：生锈菜刀砍向脖子
上午8点20分左右，潘家园城管分队的队员和驻队干警正沿着松榆北路进行巡查，当巡查至松榆里23号楼北侧便道时，执法人员发现有两名无照妇女正在便道上贩卖西红柿，远处坐着一名男子。执法人员发现后立刻停车予以制止，就在队员对其物品准备先行登记保存的时候，不远处身穿军绿色马甲的男子突然从队员们的身后奔出，手持一把木柄生锈菜刀照着正在执法的赵学军后颈部就是一刀，刀深深地嵌入了他的颈部，鲜血一下子喷涌而出，瞬间现场的人被这突如其来的一幕吓住了，几秒钟后，回过神来的执法队员一下子扑了上去，准备抢夺该男子手中的菜刀。该男子不但不跑，反而追着队员们一阵乱砍。在搏斗中，男子朝着队员佘龙强的左臂就是一刀，刀正好砍在了他的手表上，表蒙子顿时被砍得粉碎，时间也戛然而止在了8点34分。看这一刀没砍着，该男子顺势将刀向上一撩，老佘的左上臂立刻被划出了一条十几厘米长的口子。其他几名冲上来夺刀的队员张瑞和王国英也先后被他砍伤。
驻队民警葛国庆冲到了前面，虽然警服被该男子划破，左后臂和肋部先后被砍伤，可老葛还是冲锋在前。这时，该男子已经被队员们逼到了路中央，持刀男子一个不注意撞到了一位过路的骑车人，就在他向前扑倒的时候，冲上来的老葛一把抱住了他，将其按倒在地，8点40分左右，持刀男子终被缴械制服。这时，围观群众义愤填膺，有的人甚至按捺不住愤怒的情绪要上前揍持刀人，却被城管队员劝阻回去。
■太悬：伤口深达5厘米缝了30针
昨天下午，记者在潘家园医院见到了受伤的赵学军，只见他的后颈部缠着厚厚的纱布，脖子根本无法扭动。据他的主治医苗雨春介绍，老赵被送来时，血流得很多，颈部的伤口竟然有12厘米长，侧切深度达到了5厘米，更为危险的是，刀只要再向左偏离4厘米，老赵的颈动脉就会被砍断，生命难保；再往右偏离2厘米，颈突就会受损，很可能导致瘫痪。老赵的伤口一共缝了30针，浅静脉被砍断了三条，浅筋膜也被切断。
事后，据城管队员了解，该男子说，其中一名卖西红柿的妇女是他的朋友，他是辽宁海城市人，今年54岁，叫孙寿春，来北京谋生。不久前刚进的土豆和做生意的三轮车都被人盗走了，前几天弄来一筐西红柿，和朋友准备在街头贩卖，没想到城管又来执法，一气之下才持刀砍人。到记者截稿时，孙某已经被刑事拘留。
■后果：刑法专家认为孙某已触犯刑律
中国政法大学刑法专家薛瑞麟说，孙某用暴力手段对待执法中的工作人员，造成严重后果，已经触犯刑律。要给孙某的行为定罪量刑必须由专门的司法鉴定机构对受害者的伤情进行鉴定。在司法实践中，如果构成重伤，孙某可能会以故意伤害罪被判处三年以上十年以下有期徒刑；如果受害者不是重伤，他可能会以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役或管制。
薛教授还指出，不论孙某觉得自己有什么特殊原因或受过什么不公正待遇，他都没有权利拿起凶器伤害他人身体，更不能用暴力手段干扰国家工作人员执法。
■反思：如何减少暴力抗法
人民大学公共管理学院区域经济与城市管理研究所叶裕民教授对外来人口的管理问题很有研究。她认为，法律会追究孙某的法律责任。但执法人员与被管理的外来务工人员发生冲突的事其实经常发生，这一事件是极端的典型代表。背后有着更深层次的原因。如何减少类似事件的发生是城市管理者应该面对的一大课题。
叶教授告诉记者，她曾经对一些处于社会底层的外地打工者进行过调查，他们中有建筑工人、小时工、餐馆服务员、小摊贩等。相当一部分人都表示在北京受到过不公正的待遇：收入低、工作难找、没有医疗、住房等保障，还经常被人瞧不起。如果积怨太深，再加上性格暴躁、没有法制观念，就很容易发生这样惨痛的流血事件。
叶教授希望北京可以给外来务工者提供一个更宽松的工作生活环境，让他们在就业市场上拥有合法、平等的位置。如果能提供在教育、医疗、住房方面的福利保障，就更能使他们接受北京的规范化管理。叶教授建议，社区中其实很需要这些外来务工者，如果居民们认为有需求，社区工作者可以考虑提供一些合法的、固定的工作岗位，把外来人口纳入到社区的规范管理中。此外，可以通过一些媒体专门针对外来务工者进行做文明北京人的宣传，用易于接受的方式帮助他们认识北京，做文明守法、讲诚信的公民。
■链接
2003年5月29日，南宁市工商、商贸联合检查组执法人员在查扣疑似私宰肉时遭遇暴力抗法，6名执法人员被打伤。
2003年3月25日，湖南发票贩子面对执法人员的检查，突然从车内取出一把长砍刀朝一位干部连砍3刀，又持刀追砍他人。并打伤要打电话报警的工作人员。
2003年3月14日，广西运政稽查人员前往大圩镇查扣一辆非法客运的微型面包车，被紧跟在后的车主纠集数十人赶来拦截，硬是从执法人员手中将车抢回。王薇 程婕 |
| |
|
|
|
-- 给编辑写信