抗美援朝战争进行到1952年秋季，战线仍处于相对稳定状态，敌我双方的作战活动仍属于前沿前侦察、警戒战斗和小规模的阵地攻防战斗。停战谈判则因美方顽固地坚持扣留我方被俘人员的立场，自5月起便一直陷入僵局。

　　 这时，我军经过1952年春夏巩固阵地作战，正面阵地更加巩固，海岸防御得到加强，交通运输和物资供应都得到进一步改善，特别是以坑道为骨干、支撑点式的防御体系形成以后，更加加强了我军在战场上的主动地位。同时，兵员充足，士气高涨，并取得了依托坑道工事进行攻防作战的经验。我军所处条件已较以前任何时期为好。敌军则相反：此时，虽然继续保持着技术装备的优势，并也构成了相当坚固的防御阵地，但兵力不足，士气不振，其优势的炮兵、航空兵火力，在我军坚固的坑道阵地面前，已大大降低了作用；进攻屡屡受挫，防御往往人地两失。在整个战线上，形势愈来愈对敌不利。

　　 严阵以待时刻准备粉碎敌人局部进攻

　　 1952年7月，美国第三十四届总统竞选活动开始，联合国第七次大会即将召开，美军在朝鲜战场上的军事活动亦随之活跃起来。

　　 7月13日，美陆军参谋长柯林斯到朝鲜前线视察。18日，美海军作战部长威廉·费克特勒、远东海军司令罗伯特·布里斯柯、太平洋舰队参谋长海尔、第7舰队司令杰塞普·柯拉克等人在朝鲜东海面美军主力舰依阿华号上举行会谈。8月中旬，美侵朝军司令马克·克拉克皆美第8集团军司令范佛里特及美第1、第9、第10军军长等人，巡视中部战线金化地区美第7师防区。不久，范佛里特与李承晚又接连视察中部战线美第7师、南朝鲜军第9师、南朝鲜军第2师防务，并在美第7师司令部召开了高级军官会议。随后，范佛里特等人又视察了西线汶山地区美陆战第1师防务。与此同时，中部战线敌军调动、运输频繁，并积极进行各种战斗演习。8月15日，美空降第187团由巨济岛前调，加强了美第7师防务。在西线，位于西海面的美第90特种混合舰队同位于西线汶山地区的美陆战第1师和在日本休整的美骑兵第1师正在建立通信联络。之后，该舰队又与美陆战第1师进行了两栖登陆演习。美航空母舰独角兽号、西西里号和主力舰依阿华号相继开往西海面。南朝鲜军特务则奉命加紧收集延安、白川地区我军情报，并称具"有左右时局之重要性"。另据俘虏供称：美军所以拖延停战谈判，目的在于夺取延安半岛上的开丰郡和延白郡。在东海岸，美海军部队亦小有动作。

　　 根据上述情况，志愿军总部估计美军为了适应其国内政治斗争的需要和配合停战谈判，有再度发动秋季重点攻势之可能，有可能集中两个师左右的兵力，在海空军配合下，于延安半岛实施登陆作战， 以迂回我军西部战线侧背，或占领延安、白川地区造成包围威胁开城之势；同时，为配合其登陆作战，还有可能向我军正面实行牵制性进攻，进攻重点可能置于平康地区。根据上述判断，联司于8月28日令第19兵团和朝鲜人民军第21旅，立即调整部署，准备坚决抗击敌人登陆和保卫开城；令正面各军加强侦察，严阵以待，如敌进攻，必须予以坚决回击；同时，令东西海岸部队亦作必要的战斗准备。随之，我一线各军立即投入了防敌进攻的准备工作。我军实施轮换作战则仍按原计划进行，于9、10月间以第23、第24、第46军入朝，轮换第20、第27、第42军回国。

　　 我军先敌举行战术反击

　　 9月上旬，我军防敌局部进攻的准备工作基本完成。此时，美骑兵第1师仍在日本，美陆战第1师仍在原防未动，正面战线除中部敌军活动仍较频繁外，其他方向转向沉寂。据此，我估计敌人在雨季后向我翼侧进行登陆的可能性不大，但向我正面发动局部进攻的可能性仍然存在。为粉碎敌人可能的局部进攻计划和锻炼部队，取得经验，联司决定，在第一线第39、第12、第68军于10月底交防（已确定该三个军分别由第47、第67、第60军接替）之前，以该三个军为重点各选择三至五个有利目标（其他各军各选择一至二个目标），对敌进行战术性的反击作战。9月14日联司下达了战术反击的作战命令。命令规定，进行战术反击的时间为9月20日至10月20日之间，对每一目标的具体反击时间则由各军自行确定，以准备好为原则。命令强调：要作到攻必克、攻必歼，并力争打阵地前的歼灭战，即攻占敌阵地后，要准备抗击敌人的连续反扑，在同敌人进行反复争夺中歼灭敌人；如一旦攻击受挫，则要迅速撤离，不应恋战（在实施过程中又及时指出，对于攻克的阵地能守则守，不能守则放弃）。为达到这一目的，命令要求；第一、必须准备好了才打，防止仓促发起攻击；第二，必须在反复侦察、切实掌握情况的基础上，制定周密的作战计划，组织好步炮协同，并大胆使用坦克协同步兵作战；第三、要组织实施战前训练和战斗演习，并要在冲击出发地区构筑好屯兵洞，以减少伤亡和保持战斗的突然性；第四、要集中使用兵力火力，在战斗中根据情况适时投入二梯队，以保证反击的胜利。根据联司这一作战命令，我正面各军，迅速在原防敌进攻准备的基础上完成了战术反击的准备工作。

　　 这时，正面战线敌我双方的布势是：联合国军第一线展开十五个师，第二线三个师。我军第一线展开志愿军七个师、人民军两个军团，第二线志愿军三个军、人民军一个军团。

　　 9月18日，我军开始在全线发起战术反击作战，至10月31日结束，历时四十四天，共分两个阶段。

　　 第一阶段 从9月18日开始至10月5日结束。

　　 参加这一阶段反击作战的部队有志愿军六个军，朝鲜人民军两个军团。第39军由于已准备好，提前于9月18日开始反击，第65、第40、第38、第12、第68军和人民军第3、第1军团在完成准备后也陆续发起反击。

　　 这一阶段，总共对十八个目标的敌军反击十九次，其中有美军防守的七处，南朝鲜军防守的十一处。敌之防守兵力：四个连的一处，一个连或一个加强连的四处，一至二个排的九处，一个班的一处（不含人民军反击的三个目标）。作战结果：各军都按照预定作战计划，攻克了敌军阵地（巩固占领者六处），歼灭了防守之敌，共计毙伤俘敌八千三百余人（其中美军二千余人）。我伤亡二千余人。在这一阶段反击官 垡里西山战斗中，我第12军第100团2连班长伍先华，打得非常英勇顽强。他奋不顾身率领全班连续炸毁了敌人四个暗火力点，迅速占领了敌人阵地。在肃清坑道内敌人时，由于敌人以猛烈火力拦阻封锁，全班大部伤亡，他也身负重伤。在这种情况下，他为了减少部队的伤亡，迅速歼灭敌人，挺身抱起炸药包，跳入敌人坑道与敌同归于尽，保证了此次反击战斗的胜利。

　　 这一阶段作战的特点是：一、在组织实施上，以准备好为原则，在统一方针要求下不等齐地陆续发起战斗。第20兵力第12军、第68军为了改善北汉江两侧阵地，则在兵团统一计划下，于28日向敌相邻的五个阵地同时发起反击。二、在兵力使用上，突击部队同支援部队相比，突击部队（步兵）相对减少，支援部队（炮兵）则相应加大。这次我军实施反击的兵力，与敌对比，一般为2：1或1：1；支援炮兵则平均攻击敌一个连的阵地，要集中使用山炮、野炮、榴弹炮、迫击炮八至十个连（四十门左右）。这主要是敌阵地坚固和需要压制目标附近的敌炮兵阵地所形成的。三、速战速决，伤亡小。大多数部队在三十分钟内即攻占敌军阵地，全歼或大部歼灭守敌。敌我伤亡总对比为4：1。这主要是因为我组织计划周密，步炮协同密切，炮兵有力地支援了步兵作战。另外，由于在冲击出发阵地构筑了屯兵洞，不仅大大减少了冲击过程中的伤亡（不少部队攻入敌军阵地前无一伤亡），而且也相应地缩了战斗持续时间。四、敌有失必反。我每占一地一般均须打敌反扑，而且要经过反复争夺，才能巩固占领。这次，我反击作战，依据地形和敌军阵地情况，有的在攻歼敌人以后即主动撤离目标；有的则在攻歼敌人之后与敌反复争夺，在反复争夺中大量杀伤敌人，视情况或者撤离、或者固守。通常我攻占敌军阵地之后，敌即在飞机、大炮、坦克配合下实施连续反扑。如我第68军部队攻占527.4高地。在整个阶段，我共打退敌一个排至一个团兵力的反扑一百六十余次，大量地杀伤了敌人。

　　 第二阶段 从10月6日开始至10月底结束。

　　 我军第一阶段战术反击，虽然规模很小，但声势（全线实施、炮火猛烈）较大，所以开始不久便震动了敌人。联合国军以为我将发动全面攻势。9月24日，侵朝军总司令克拉克特意飞抵前线，与范佛里特及各军长开会研讨对策，并将预备队美第45师前调，接替了南朝鲜军第8师防务；将预备队南朝鲜军第1师前调，接替了美第3师防务。

　　 在敌情尚未发生大的变化之前，我军决心按原定计划继续发展胜利。10月3日，联司首长下达了作战命令，根据第一阶段作战经验，决定第二阶段战术反击作战统一于6日开始，如有的部队尚未准备好，亦应进行佯攻予以配合，以便分散敌人兵力火力，更有力地打击敌人。

　　 10月6日黄昏，第二阶段作战按计划开始。志愿军第一线七个军，共组织了一个团另十三个连又二十三个排、三十五个班的兵力（按使用的建制单位计算）在七百六十门火炮支援下，在一百八十公里正面上同时向二十三个目标（其中有六个是第一阶段打过的目标）的敌军发起攻击，除第38军攻击394.8高地（南朝鲜军两个营）和攻击281.2高地（南朝鲜军两个连）未成之外，其余目标均于当夜或翌日攻占，全歼守敌。8日至21日，第65、第39、第15、第12、第68军又先后进攻了十一个目标的敌军，其中四个目标攻击未成，其余亦均达成预定目的。在这次反击作战中，10月12日，我第15军反击391高地时，为缩短冲击距离和保证战斗发起的突然性，事先将冲击部队于敌前潜伏。该军第87团9连战士邱少云在敌炮击引起烈火烧身的情况下，为了战斗的胜利和潜伏部队的安全，忍受着极大的痛苦，仍然严守潜伏纪律，直至壮烈牺牲，以生命保证了战斗的顺利发起。他这种英勇壮烈的行动，赢得了全军的尊敬。

　　 按计划我原定10月22日停止反击，转入正常防御，以便按预定步骤交接防务、轮换休整和抗击敌人可能的报复。以后，鉴于敌人已于14日开始以上甘岭地区为目标，向我发动了"金化攻势"，战况日益激烈，志愿军首长为了配合上甘岭地区作战，乃决定将战术反击延续到10月底。遵照这一指示，23日以后，第65、第40、第39、第38、第15、第12军又先后攻击了十四个目标，除三个目标攻击未成，一个目标的守敌撤逃之外，其余均为我攻克，全歼守敌。10月31日，我军结束了第二阶段战术反击作战。

　　 这一阶段，我共对敌四十八个目标攻击五十八次，其中有美军防守的九处，法、荷、加拿大军队防守的三处，南朝鲜军防守的三十六处。敌防守兵力：两个营的一处，近两个连的三处，一个连或加强连的八处，一至二个排的三十处，一个班的六处。第二阶段，我共毙伤俘敌一万八千九百余人，巩固占领敌军阵地十一处。其作战特点是：一、我吸取了第一阶段作战的经验，更加重视了对炮兵的使用，更加重视了打敌连续反扑和实施连续反击的准备。在兵力部署上，特别注重了作纵深梯次配备（一般为三个梯队）和实施多箭头的侧后攻击。二、在组织实施上，改变了原来依各自准备情况分别发起攻击的方法，而采取了按统一规定的时间同时发起攻击和在一个方向上同时攻击数点（相邻的两点以上）的方法。从实际效果看，在敌已形成防御体系的情况下，攻敌一点不如同时攻敌数点。同时攻敌数点，不仅能节约炮兵火力（因攻敌一点亦须压制目标两侧敌炮兵），而且可以收到分散敌人兵力火力、使之左右难顾的效果。三、敌人已经有所准备（因为敌人已遭到我第一阶段反击作战的打击，有所警觉，同时在个别方向上，我军被俘人员泄露了作战意图），以致反击未成的比例较第一阶段为多。四、持续时间较长，反复争夺激烈。仅6日至15日，我攻击部队在所占之点即打退敌连以上兵力的反扑共二百五十余次。第12军攻占栗洞东山后至翌日晨即打退敌十三次反扑。第38军攻击394.8高地与敌反复争夺达十天之久。

　　 我军全线战术反击作战，取得了重大胜利。据不完全统计，先后对敌连、排支撑点及个别营防御阵地共六十个目标攻击七十七次（其中朝鲜人民军对三个目标攻击三次），最后巩固占领敌连排支撑点十七处，共打退敌排以上兵力的反扑四百八十余次；全歼敌两个营指挥所、十个连、六十九个排、八个班，大部歼灭敌两个团、一个营、七个连、八个排、五个班，共毙伤俘敌二万七千二百余人（其中人民军毙伤俘敌一千七百余人），我军伤亡一万零七百余人，敌我伤亡对比为2.54：1，其中在打敌反扑与反复争夺中共毙伤敌一万九千五百余人，敌我伤亡对比为3.2：1；共缴获敌各种火炮三十二门，各种枪二千三百七十三支，击毁各种炮五十七门、坦克六十七辆、汽车七十四辆，击落敌飞机一百八十三架，击伤二百四十一架 。在整个作战期间，敌疲于奔命，八个师频繁调动（其中五个师调动两次），完全处于被动挨打地位。

　　 10月24日，中央和中央军委特为此次战术反击作战的胜利，致电志愿军首长，表示祝贺。

　　 10月底和11月初，第60、第67、第47军，分别接替了第68、第12、第39军防务，第68、第12、第39军分别开往洗浦里、谷山、成川地区休整。