|
卢拉（右）将对前任总统卡多佐的治国方略“大动手术”
经济不振政治左转 擦鞋童出身的卢拉·达席尔瓦荣登总统宝座，实现了巴西历史上左翼政党领导人首次执政，舆论为之震动，喜忧各有人在。人们普遍关心这样一些问题：拉美最大国家的政治是否会发生急转？会不会带起该地区所谓“左倾”的风潮？ “擦鞋童”让西方不爽 卢拉执政，令不少国家政府始料不及。 有外电说，很长一段时间，不少国家将对他们身边这个“色彩不协调”的人物感到不适。 卢拉的出身首先令他们不适。这个巴西历史上第一位来自平民家庭的总统，出生在巴西东北部伯南布哥州内地的一个贫穷的农民家庭，因家境贫寒，他只上了5年小学，很小就到街上擦皮鞋，12岁在洗染店学徒，14岁成为一家五金厂的正式工人。在此期间，他挤时间完成了车工课程。1966年，在身为巴西共产党员哥哥的带领下，卢拉开始积极参加工会运动，并始终站在劳工运动的最前沿。上世纪80年代初，卢拉积极参与建立了巴西及拉美最大的工会组织“巴西工人统一中央工会”，并开始积极进军政坛。1986年当选联邦众议员，实现了擦鞋童向政治家的重大转变。对卢拉的人生历程，外电说，他如果领导政府，将首先关注擦鞋童，而不是资本家。 图片：卢拉（右）将对前任总统卡多佐的治国方略“大动手术” 卢拉的政治纲领更令不少国家政府担心。他主张改变使巴西经济陷入恶性循环的新自由主义政策，减少对外资的依赖。他承诺严厉打击腐败现象，解决贫富严重分化等社会问题。在外交方面，卢拉主张继续巩固南方共同市场，在建立美洲自由贸易区谈判中坚决捍卫巴西的利益。 卢拉的“不合时宜”在一些西方媒体的报道中味道很浓。一些外国政府官员和金融分析家说，卢拉很快将遇到麻烦。首先，在处理同国际货币基金组织关系上，他可能会带着逆反心理同国际银行家谈话，后者则难以消除对这位“穷人”总统的疑虑。另外，巴西当前的经济情况有目共睹，卢拉必须依靠西方国家的支持和援助，但是，这样一个“不入流”的总统能否博得邻近发达国家的真正好感，还是个疑问。 拉美舆论兴奋喝彩 对卢拉的获胜，拉美地区不少国家政府则表示欢迎。眼下面临执政压力的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯高兴地说，一个左翼政治力量领导下的“善良轴心”正在形成。查韦斯认为，新的政治风潮正在拉美兴起，其领军人物，除了巴西当选总统卢拉，还有他本人，厄瓜多尔政治人物古铁雷斯也在其中。前陆军上校古铁雷斯在最近厄瓜多尔的总统选举中得票最多，已经进入11月的第二轮投票。 卢拉的老朋友、古巴领导人卡斯特罗也对卢拉即将领导巴西大声喝彩，称卢拉是个准备充分的当选总统，他能够胜任未来的领导职务。卡斯特罗还说，卢拉的竞选胜利表明，在拉美地区类似巴西这样政治经济制度的国家里，坚持民族独立和国家权力的政治人物正日益受到拥戴。 在玻利维亚，活跃的左翼政治人物埃沃·莫拉莱斯也对卢拉的当选而高兴欢呼，称卢拉当选对他本人在玻利维亚的政治竞选是一个推动。 不光政治人物，很多老百姓也非常满意卢拉领导的左翼政党的上台，很多人说：“这是老百姓政治的胜利，我们希望他（卢拉）当选，因为他代表底层百姓的利益。” 针对卢拉的当选，以及一些拉美国家舆论对这一政治事件的兴奋，一些西方媒体担心地说，这表明了左翼思潮在拉美地区的流行程度。 左翼思潮四大观点 这些年，一些自称为拉美纯正的左翼政党和组织一直定期举行大会，2000年在巴西圣保罗举行的一次较大规模论坛会议经过激烈讨论，发表了宣言，主旨可以归结为以下几点：一、反对任何形式的自由主义、包括现在拉美流行的新自由主义经济模式。左翼政党认为，自由主义有很大局限性，它无法解决人类的各种问题。现实中新自由主义原则只代表某一部分人，特别是社会高层的经济、政治利益，他们谋求社会或者国家发展的代价是牺牲广大低层平民的利益，最终导致两极分化和分配不均。 二、维护国家民族利益，反对大国的政治和经济剥削。 三、努力消除目前仍在不少国家存在的殖民主义遗留。左翼政党认为，只要殖民主义的遗迹没有完全清除，就存在剥削和不公平，就没有真正的民主和独立。 四、左翼政党需要肩负起改造国家的基本任务，使国家为新的、全面民主的发展和深化而服务：包括社会民主、政治民主和文化民主及性别民主。 从上述观点看，左翼思潮提出了发展国家、振兴民族的反自由主义总体思路。查韦斯古铁雷斯 左翼决非“猛虎” 巴西的人口、面积和政治经济实力，使不少媒体将卢拉的上台看作左翼思潮在拉美大回潮的开端。不过，分析家认为，鉴于现实的国际环境和政治经济现状，左翼联合政党的政府不会像想象那样左。卢拉尽管重新点燃了左翼的火炬，但他已经不再是20年前的激进分子，而是一个肩负振兴经济、发展国家重任的政治领导人。 在宣布当选总统之后的讲话中，卢拉已经表示，他将继续履行巴西政府的责任，并采取措施恢复巴西经济。卢拉说，他执政后将继续执行现政府与国际货币基金组织达成的协议，严格财政开支，控制通货膨胀，实行浮动汇率，履行所有的债务合同。同时，他将通过降低利率、税制改革、增加出口、加大基础设施投资等措施恢复经济增长。此外，他还将把工作重心放在增加就业机会、维持本国经济可持续发展、对社会安全和税收制度进行改革等方面，力争使巴西尽快摆脱困境。卢拉还特别呼吁国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构继续向巴西提供紧急援助，帮助巴西走出经济困境。 舆论注意到，卢拉的讲话中，使用最多的词汇不是“变革”，更不是激进左翼惯用的“革命”，而是“继续”。外电说，这足以表明巴西未来政府的执政方针。 当然，舆论也认为，既然来自左翼党派，卢拉政府的执政理念同卡多佐政府将有重大区别，因此也少不了困难，缺乏执政经验，也将加大他的施政难度；同时，在同美国等西方国家和国际货币基金组织等国际机构的交往上，卢拉政府难以避免各种难题，少不了一番较量。 不过，左翼决非舆论渲染那样如同猛虎。一些西方媒体的惊呼，带有太多意识形态的情绪。另外，一些拉美国家政府的兴奋，则多少存在政治运作的色彩。在当前全球化不断加深、国家经济日益成为政府施政重点的大环境下，执政者必须全力应对国家发展面临的挑战，“左”或者“右”的执政理念之争仍将继续，但已经不是政治斗争的根本和实质问题了。 新闻链接 拉美政治模式的演变 拉丁美洲人的热情不仅仅局限于狂欢节的音乐和舞蹈，还体现在对政治事务的高度关注上。与近来欧洲一些国家大选中的低投票率形成鲜明对照，拉美各国的投票率多在70％—80％之间。高投票率的背后，蕴含着选民对现状的不满和对未来的希冀。 拉美人的政治热情在更深层次上还表现在对政治道路和发展模式的关注上。过去一个世纪中，拉美一直在追随或效仿某些国家的政治模式，有时甚至成为西方政治思潮的一块“试验田”。上世纪30—40年代，巴西等国组建了亲纳粹政府，其政要希望集权制能带来高效率的发展；到60—70年代，由于原苏联向拉美地区渗透，不少拉美国家建立了亲苏政权；到了80年代以后，又轮到新自由主义在拉美大行其道。今天，随着阿根廷模式的失败，一股全面否定新自由主义和经济全球化的左倾思潮又开始抬头。在不同发展模式间的这种频繁转换，突出显示了拉美人急于探索一条适合自己的发展道路。 拉美人之所以思治求变心切，源于其落后的现状。这是一个资源丰富的大陆，也很少发生重大战争，那么，究竟是什么原因影响拉美国家迈上顺畅的发展道路呢？许多外部观察家把焦点集中在拉美政治体系的低效，而越来越多的拉美理论家则把矛头对准了现存不合理的国际经济秩序。 近来，包括诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格里茨等人在内的西方权威学者，也开始批评经济全球化对发展中国家的伤害。许多人认为，在现行的国际经济秩序中，劳动力资源和自然资源在与金融资本的“合作”中长期处于被剥削的不利地位。在拉美国家连续发生的金融危机中，始作俑者都是国际金融资本。拉美是商品和资本对外依赖度都比较高的地区，也是参与经济全球化较早的地区。但经济全球化是一种由强者主导的游戏，对于相对弱小的发展中国家来说，不参与经济全球化会被边缘化；而参与又可能陷入挫折失败的漩涡。 今年以来，许多拉美国家都被经济危机、社会动荡乃至政治动荡所困扰。面对千头万绪的难题和挑战，拉美人的政治热情经久不衰。这其中既有求新思变的渴望，更有改进现行全球发展秩序的强烈呼声。
|
