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世界观策划 No.46 2011.4.20

尼日利亚是非洲的一个大国,是一个有一定影响力的国家。该国的人口有一亿多人,拥有丰富的天然资源。2010年,尼日利亚联邦共和国前总统亚拉杜瓦去世,自此该国陷入了乱局。准确地说,混乱其实从他出国治病的那一天就开始了。而原来的副总统,现在刚刚当选总统的乔纳森在同时面对部族问题、宗教问题和经济问题的时候,能否带领尼日利亚走出当前的局面呢?[我来说两句]

一个健康状况欠佳的总统

亚拉杜瓦运气是那么的不济:2007年4月20日当选的他旋即被病魔所打倒,自2009年11月23日他离开尼日利亚赴沙特治疗后,他对于这个国家的控制力即告减弱。

群龙无首,国家陷入乱局

尼日利亚爆发了导致数百人伤亡的乔斯暴力冲突,北部伊斯兰极端势力和东南部分离运动都活动频繁,金融危机的冲击也让该国经济吃紧。

大选进行中,代总统能否扭转局面

分析人士指出乔纳森当选新总统也许已经不存在太多悬念。但如何超越尼南北方的现实鸿沟,妥善处理好可能出现的危机,才是他需要面对的问题。

 一个非洲大国和一个身体不佳的总统

亚拉杜瓦于2009年11月23日离开阿布贾前往沙特阿拉伯治病,病因据称是“急性心包炎”。之后5个多月,亚拉杜瓦的真实健康情况一直鲜为人知,他本人自出国以来从未露面。后来终于回国,最终病逝于国内。这位受到前总统奥巴桑乔赏识,曾经在选举中毫无争议地当选的总统,就这样黯然退出了政治舞台。[我来说两句]


病情说法:患有肾病?

有关他的真实病情,除急性心包炎一说外,还有他久患慢性肾病的说法。最早的说法出现在2000年,2008年曾以朝觐的名义去沙特求医。对于他的病情,外界一直有着各种猜测,但是没有一种传言的说法最终获得了证实。他从沙特回国后,便在总统官邸内的重症监护室中治疗,直至最后逝世,也再也没能行使过权利。

亚拉杜瓦逝世后的各方态度
  美国总统奥巴马向尼日利亚政府发去唁电称:“我们对尼日利亚总统奥马鲁-亚拉杜瓦的逝世感到非常难过,我们的哀思和祈祷与亚拉杜瓦的家人和尼日利亚人民同在。

  而另一方面,作为继任者的尼日利亚代总统乔纳森对亚拉杜瓦的逝世表示沉痛哀悼,他在一份声明中表示:“尼日利亚失去了皇冠上的明珠,天堂里的诸神今晚与尼日利亚同悲”。

从政生涯:当州长时率先公开财产

1999年,亚拉杜瓦以执政党人民民主党候选人的身份当选卡齐纳州长,并且于2003年时获得连任。担任州长后,他率先向公众公布了自己的财产,成为尼日利亚第一个向公众公布财产的州长,当选总统后,又成为首位公示财产的总统,因此获得民众的赞誉,被认为是一个诚实、公正和清廉的官员。

从政生涯:努力与国内反政府武装和解

亚拉杜瓦在位期间曾誓言要平定尼日尔河三角洲地区动荡的局势。那里是尼日利亚的石油主产区,该地区局势一直很乱,自2006年来已有200多名外国人被绑架,大批石油设施被毁。在亚拉杜瓦的努力下,“尼日尔三角洲解放运动”(MEND)曾于2009年10月25日与亚拉杜瓦政府签订无条件停火协议。

 群龙无首,国家陷入乱局

在总统出国治病后,尼日利亚出现了政治真空。于是各种各样的问题相继出现:先是金融危机偏偏选在这时来袭,让经济形势恶化;之后已经缴械的反政府武装因为与政府的谈判进程出现停滞从而再度开始了武装袭击;与此同时,其国内本就存在的部族问题、宗教问题等等再度成为了焦点。[我来说两句]

谈判无人问津,反政府武装再叛变

2009年10月,“尼日尔三角洲解放运动”(MEND)与亚拉杜瓦政府签订无条件停火协议,8000余人缴械投降。然而由于亚拉杜瓦长期在外治病,原先商定的下一步谈判无法继续,MEND于12月19日撕毁协议,又重新开始袭击。据报道,尼日利亚原本非洲第一大产油国的地位现已被安哥拉取代。MEND对亚拉杜瓦评价很高,称其是“动机纯粹、富有人性和令人敬佩的和平使者”。

尼日利亚南北方的宗教冲突
  尼日利亚北方以信仰伊斯兰教的穆斯林人口为主,而东南方则是信仰基督教的基督徒为主。于是,在这两个不同宗教信仰的族群之间出现了一定程度的对立。
  尼日利亚的三大主体民族为北部的豪萨族、南部的约鲁巴族和伊博族。豪萨族信仰伊斯兰教,约鲁巴族一半信仰伊斯兰教、一半信仰基督教,伊博族则信仰基督教。

政局混乱:走后出现政治真空

亚拉杜瓦赴沙特就医前,未按宪法要求致信国会将总统权力移交给副总统乔纳森,致使尼日利亚国内出现长达数月的权力真空,乃至政坛出现异动。直到2010年1月22日,尼联邦才在宪法法院的催促下开始讨论代总统事宜;2月9日,乔纳森才获得代总统的“临时资格”,而正式资格须等亚拉杜瓦写信确认--但这封信至今也未获得。

屋漏偏逢连阴雨,动乱频仍

在亚拉杜瓦出国治病期间,尼日利亚爆发了导致数百人伤亡的乔斯暴力冲突,使得本来就紧张的国内局势雪上加霜;北部伊斯兰极端势力和东南部分离运动都活动频繁,金融危机的冲击也让该国经济吃紧,面临通胀和大罢工的压力,这一切都需要强有力政府的掌控,而群龙无首的亚拉杜瓦政府显然难以应付。

 新当选的总统如何应付风雨飘摇的局面

代理总统、前副总统古德拉克-乔纳森已经不止一次地走运了。他第一次登上主流政治舞台,靠的就是“替补”了别人的位置;之后又很幸运地成了为副总统的候选人,然后再一次顶替了治病的总统成为了尼日利亚的领袖。不过此次在他当选后(根据初步统计他已经当选),是否能给给尼国内目前的形势开出一副合情合理的药方呢?[我来说两句]

打破了“南北轮坐”的默契,能否化解?

北方势力对“总统南北轮换制”不被遵守极为不满。从1999年起,南方势力主导了8年,到2007年,遵照“总统南北轮换制”的不成文规定,理应轮到北方势力主导政府8年。但由于时任总统亚拉杜瓦于2010年因病辞世,来自南方的副总统乔纳森继任总统职位,乔纳森理应任期届满后让位于一位北方候选人来代表人民民主党参加今年的大选。但乔纳森仍以人民民主党总统候选人身份参选,令北方势力极为不满。

尼日利亚变成第二个利比亚?
  石油收入可能再现“资源诅咒”效应。尼石油探明储量为400亿桶,且为低硫含量的轻质油,汽油产出率极高。尼日利亚是非洲第一人口大国,人口数量高达1.6亿,但其丰富的石油资源并没有让尼国民脱贫致富,相反,财富的两极分化让广大国民生活贫困。
  尼基础设施差,缺水少电,教育滞后,年轻人失业比例高,与利比亚内战前状况极为相似。失业、腐败等使老百姓开始蠢蠢欲动,破坏活动有卷土重来的危险。

选举结果受到北方势力的质疑

据报道,乔纳森获得2300万张选票,大约占总票数的57%。他的主要竞争对手布哈里只获得1200万张选票,乔纳森的得票数几乎是布哈里的两倍。尼日利亚国家独立选举委员会宣布,乔纳森获胜。但是布哈里的支持者坚持认为选举中存在舞弊行为,要求独立选举委员会进行调查。看来,要以一场总统选举来结束这个国家目前所处的混乱状态,可能还不够。

北方爆发骚乱,已造成人员伤亡

大选结果明确时,尼日利亚北部地区发生骚乱。当支持前军政府领导人布哈里的选民得知乔纳森胜选的消息后,他们认为在上周六举行的尼日利亚总统选举中存在故意操纵选举结果的舞弊行为,于是纷纷走上街头,通过焚烧轮胎、堵截街道,冲突已造成数十人伤亡。而新当选的总统乔纳森,只能呼吁结束尼日利亚北部地区“不必要和可以避免发生的”选后暴力。

尼日利亚党派势力分布

自从1999年结束军政府统治以来,人民民主党获得了过去所有选举的胜利。上次选举中,人民民主党赢得了尼日利亚36个州三分之二的选举。但是作为南方人,现任总统古德拉克-乔纳森,在北方地区失去部分选票。尼日利亚执政党包括人民民主党、所有进步盛大联盟、LP、尼日利亚行动大会党以及全尼日利亚人民党。

构成及其分布地区:

尼日利亚有1.6亿人口,但是种族众多,宗教信仰各不相同。豪撒-富拉尼人居住在北方,大多数都是穆斯林。约鲁巴人生活在西部和南部,穆斯林和基督徒混居。伊博人生活在东南部,与其相邻的多是基督徒和万物有灵论者。中部地带则是由无数拥有不同信仰的部族占据,讲豪撒语的穆斯林经常与贝罗姆的基督徒发生冲突。

国家财富分布

尽管尼日利亚拥有丰富的资源,但同时也被联合国认定为最不平等的国家,北部贫困与南部相对发达形成鲜明对比。在东南部石油储量丰富的地区,三角州和阿夸依博姆州的居民经常抱怨称,他们创造的财富大都流入阿布贾和拉各斯。

民众健康情况

南部居民的医疗保健更为完善,这从接种小儿麻痹症、肺结核、破伤风以及白喉病疫苗的情况即可看出。而北部地区过去总是抵制免疫计划,他们认为那是西方的阴谋,目的是为了让穆斯林女子绝育。这导致小儿麻痹症患者增加,现在尼日利亚全国都已经接种疫苗。

文化教育情况

对于下一代尼日利亚人来说,女性的文化素养将成为提高生活水平的关键。因为如果母亲受过良好教育,新出生婴儿的幸存几率将会大大增加。在尼日利亚,以穆斯林为主的北方和以基督徒和其他万物有灵论者的南方,女性水花水平差异很大。在某些南方地区,不到5%的女性能读书写字,而在伊博人生活区,90%的人都有文化。

石油资源情况

尼日利亚是非洲最大的石油生产国,同时也是世界上最大产油国之一。但是大部分尼日利亚民众,每天的生活费用只有不到2美元。在盛产石油的东南部,一些军事组织希望能在他们脚下的财富中占据更大份额。在过去10年间,武装人员袭击石油设施,导致该国石油产量不断下降。2010年,尼日利亚政府宣布,对放下武器的武装人员特赦。

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