2012年是一个大国的“换届年”:中国、美国、法国、俄罗斯都将在今年产生新一届领导人,而其中又尤其以“世界上最重要双边关系”的中美两国领导人换届最为引起世人的瞩目。所以此次习近平访美,奥巴马的接访,不仅仅是涉及双边关系的发展前景,双方还要面对来自其他国家,特别是各自国内舆论的评价。我认为习近平此次访美传达的如下信息值得注意:
“太平洋两岸足够容纳中美两国”,这是习近平在访问美国前夕接受《华盛顿邮报》采访时所说的话。而在奥巴马会见习近平时,一开场便声明中美两国都是太平洋国家。“重返亚洲”应该是奥巴马本届政府最大的一个战略决策。其实在本世纪初小布什总统刚上任时,就有意逐步减少在欧洲的驻军,而加强在亚太的军事力量,甚至称中国为其“竞争对手。”
2001年的“中美撞机”事件,及台湾陈水扁政府的“台独论,”都给中美关系增加了许多不确定性。但911恐怖袭击的发生使得美国把战略重心转移到了阿富汗及伊拉克,陷入了“反恐战争”。直到2011年,美国才正式结束伊拉克战争。美国很多人反思当时的这一决策,称其为“失去的十年”。奥巴马总统上台之初,就定下“重返亚洲”的战略,但当时适逢“全球金融危机”,再加上其刚刚上任外交经验不足,在2009年访华时期向中方提出了建立“非正式两国集团” (G2)的主张,希望与中国建立类似“八国集团”的模式,共同处理国际问题,但这一主张遭到了中方的婉拒。温家宝总理阐明了中国“不结盟,国际事务不能以一两个国家的利益来决定”的观点。
随后,美国开始高调单方面介入南中国海争端、与澳大利亚签署驻军协议,同时提出希望得到中国的合作,共同处理朝鲜、伊朗核问题等一系列国际问题。此次习近平的表态,即向美国传达了这样一个信息:中国不会阻止美国的这一战略转变。但是,中国的红线是什么?
“切实尊重彼此核心利益和重大关切”,这是习近平在美国友好团体欢迎午宴上的讲话,也是此次访美行程的唯一正式讲话,说明了中国对美“重返亚洲”不是无条件支持的。什么是中国的“核心利益”?习近平讲话中提到了台湾问题、涉藏问题。最近,《人民日报》在1月17日的文章中提到了钓鱼岛主权为中方“核心利益。”此前也有媒体报道称南海也是中国“核心利益”。尽管我们对“核心利益”的范围也许存在争议及模糊,但至少向美方传达了这一信息:美国“重返亚洲”不能伤害中国的核心利益。那么,两个国家最终应该发展成为何种国家关系呢?[
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