央视到底有几种人
昨日“央视系统全员降薪30%，未被告知原因”的消息引发网络热议。虽然已有报道称，央视人事中心已在央视内部“辟谣”，但当记者向多位就职于央视的员工求证时，发现众说纷纭，有的称没听说，有的称听过传闻但没接到通知，遂以为是谣言。还有多位知情人士透露，报道所谓降薪指的应是“增收节支奖”的调整。究其各种不同的说法，还要从央视到底有几种人说起。
曾经不拘一格降人才：台聘挖掘出名嘴
对于中央电视台这种单位，用人编制是一个大问题。中央台第一批职工大部分是转业兵、高中生。1993年开始改革，《东方时空》这样的节目，他们中的许多人做不了，就得重新招人。当时的台长杨伟光采取了“台聘”的方式：“那时候我们真是不拘一格用人才，你只要有本事，我就给你提供一个平台，做得好就留下，做不好就离开。”
现在仍活跃在央视荧屏上的一大批名播音员、名主持人，比如白岩松、水均益；以及幕后的众多制片人、导演，都是在杨伟光时代“出道”的。若不是当年杨伟光“发明”了全新的用人制度，打破事业单位的“编制”壁垒，他们也许就不能迈进央视大门，或者得不到重用。
央视临时工的变迁
1992年，央视仅有三个频道，节目播出量为每日几十个小时，中编办确定央视的编制为2098个。1998年，央视的频道达到8个，节目播出量增加到100多个小时，编制被调整到2503个。2004年，央视发展到15个频道，节目播出量剧增到几百小时，编制却按兵不动。为了应付日益庞大的工作量，央视各部门不得不大量使用临时人员。来自央视统计数字表明，到2003年5月，央视人员总数为9426人，正式在编人员为2500人，临时人员6926人，临时人员是正式职工的2.8倍。
政策性和制度性缺陷所产生的编制不足就像一个瓶颈，使得临时用工制度成为纠缠央视多年的老大难问题。2003年4月，央视决定将各类临时人员统称为“编外人员”。由台长赵化勇亲自挂帅的编外人员改革领导小组成立，全力推进编外人员管理改革。同年，央视开始公司化管理，全员聘用制改革将正式职工改为聘用制，编外人员转为企业聘用。
不是所有的员工都叫“央视人”
从2003年全员聘用制改革至今，央视员工分为事业编制、台聘、企聘、项目制用工四个层级。事业编制解决户口，享有丰厚的福利待遇；台聘与之相似，但不解决北京户口；企聘员工仅有五险一金，工资相对更低；项目制用工的收入与绩效挂钩，没有固定福利，缺乏保障。“央视已经锁定不再增加事业编制的人数了。比如央视的新媒体部分，主要就是企聘。但企聘也并不简单，现在央视80%的人仍然是项目制用工，要转到企聘必须经过考试。”一位不愿透露姓名的央视员工说。
央视薪酬的秘密
央视的改革，总得来说，还是在往前走的。央视本身的用人制度的确存在问题，这也是由于央视特殊的地位决定的，这也导致了其在员工薪酬待遇上有着特殊的现象。
最公开透明的是名嘴主持人
目前，央视发放给在编播音员主持人的岗位报酬，还是全额拨款的事业单位的工资体系执行，其工资的合法收入部分按照各人的职称等级发放，每人还享受每年1万元的化妆费。同时，对重点岗位有所贡献的人才还有额外的津贴奖励。比如“十大主持人评选”评出的十位优秀主持人，央视都给他们发放了特殊津贴。评选分甲乙两个等级，甲等津贴一月1.5万元，乙等一月1万元。赵忠祥透露，以前央视对老员工还有福利分房，不过现在都改为了住房公积金的形式。“其实台里也会报销养车的部分油费。此外，一些节目收视率跟业绩挂钩，主持人也会有一些补贴。”
近年来，随着对播音员主持人管理引进了市场化机制，还带来一个新名词：特殊岗位可试行谈判工资。台外的播音员主持人来央视工作，央视或根据节目的需要与其签定项目制合同，规定双方谈定的具体报酬。这便是我们上文所说的项目制用工。
特殊财务制度：薪酬福利，发票相抵
由于央视的特殊财务和人事制度，在员工薪酬方面有一个特殊的“报票”制度。据2011年报道，央视多年来实行报票制度，除基本工资之外，员工的报酬主要靠提供发票，从节目制作经费当中列支。据内部人士透露，央视员工通过报票取得的收入几乎占总收入60%以上。内部数据称，央视餐费、交通费、稿费(外请专家、评委的费用)、劳务费的报销达6亿多。
央视“报票”制度的来源要追溯到上世纪90年代初，也就是当年杨伟光向社会招聘员工时。由于没有编制，台里将这些人得工资定成200多元，而且没有公费医疗、不能评职称。后来决定，就用他们创收的钱给他们发工资，把栏目的广告费给他们。然而在一个事业单位，高薪路线与规不合。给外聘人员的报酬于是走了迂回路线，不叫劳动报酬，而从节目制作经费中列支，以发票相抵。
不可否认，报票制度的迂回，确使央视突破了之前的体制束缚，促进了央视的发展。实行了这个制度之后，全国各地的人才都汇集到中央台，收入不低于台里的老职工。但是 “报票”毕竟是一个灰色地带。其直接产生了两个后果：一是使现有工资制度基本崩溃，造成国家税收的流失；二是带来收入的巨大差异，同时，埋下了腐败之机。由于制片人掌握经费分配，这一制度对于制片人是重大考验。已离职的一位央视新闻评论部人士坦承，这给制片人留下了寻租空间。
劳务派遣并没有根本改变薪酬体系
2003年，编外人员转为企业聘用后，国际电视总公司下属的北京中视汇才文化发展有限公司应运而生，央视由此开始推行劳务派遣制度，即先由中视汇才依照一定的聘用程序，招录、聘用员工，再由公司派遣到央视工作。每个企聘人员都有两张银行卡，一张卡是工资，另一张卡是绩效劳务费，由企聘人员所在部门根据绩效考核发放。制片人、编辑、记者，每个人的工资一律透明、公开。
然而，劳务派遣制度运行之后，派遣到央视的员工工资水平依旧较低。普通员工分为六级，最低档的一级基本工资仅为2000元左右，外加绩效工资。是否发放高工资还涉及缴纳社保的问题，工资定得越高，则公司承担的社保金负担也越重。低工资之下，从节目制作经费中领取报酬的做法并没有改变。“派遣进来的人干着很重要的活，没有高工资留不住人才，但派遣工资定得又很低，只能用其他的方法来弥补。”中国传媒大学广告学院院长黄升民说。
终极猜想，央视为什么降薪
反腐风暴下的举措？
据央视员工介绍，他们的薪水由基本工资、绩效工资和增收节支奖组成，其中增收节支奖与广告收入挂钩，占了工资的主要部分。今年，原央视财经频道总监、广告经济信息中心主任郭振玺被检方立案侦查后，央视广告收入受到影响，增收节支奖已经下降三成。
其实央视反贪腐“风暴”源头，是曾任央视副台长的公安部原副部长李东生。李东生被查半年后，央视财经频道原总监郭振玺、央视财经频道原副总监李勇、央视纪录频道刘文以及主播芮成钢等相继被司法机关带走调查。由此可见，此次央视全员降薪很有可能是因为涉及“经济问题”的压力。
也有可能是制度调性整
了解完央视员工的分类和薪酬体系后，回过头来看央视此次的员工收入调整，也很可能是一次从制度上的调整。2011年8月，央视针对“报票”制度，进行了调整，即压缩四费——餐费、交通费、稿费(外请专家、评委的费用)、劳务费的报销比例。按照新规定，四费不得超过节目制作经费的7%。这意味着，如果某节目一期制作经费为3万元，四费不得超过2100元。这变相影响了员工的大部分收入，当时受访的一名记者表示，她每月收入为八九千元，而8月份，只领到了2300元基本工资，其余本应凭发票领取的报酬因压缩报票而无法获取。
不管是什么愿因引起的调整，之所以受关注是在于央视本身的特殊地位。央视的终极目标应该是让提供公共服务的新闻事业，与开展市场化运营的新闻产业能够较清晰地区分，不再尴尬的处于市场和体制的夹缝之中。