美国为何总把中国人当间谍?

“经济间谍罪”是个筐

　　美国司法部这份长达32页的起诉书指控张浩等6人涉嫌经济间谍罪等32项罪名。天津大学教授张浩在上周六抵达洛杉矶国际机场、准备在一个会议上发言时被逮捕，其他5人目前仍在中国，美方已对他们发出国际通缉。张浩和同校教授庞慰被指控从其美国雇主——分别是马萨诸塞州的思佳讯通讯技术公司(Skyworks Solutions)和科罗拉多州的安华高科技公司(Avago Technologies)窃取薄膜体声波谐振(FBAR)技术。除商业用途外，这项技术还用于军事和国防领域。2009年，张浩等人回到天津大学担任教授和博导，并在天津市政府的支持下成立了“诺思微系统”公司，将该项技术带到了中国。

　“经济间谍罪”是美国国会1996年通过的《经济间谍法案》创设的联邦罪名，东南大学法学院讲师王禄生指出，根据美国联邦司法部的指导手册显示，“经济间谍罪”必须同时具备四个要件：一、被告人窃取，或者在未获得商业机密持有人允许的情况下获取、破坏或者传播信息；二，被告人明知相关信息是为人所专有；其三，信息是商业机密；第四，被告人的行为是基于使外国政府、外国机构或者外国代理人获益的目的。上述四要件缺一不可，其中，第四个要件成为犯罪能否成立的关键。

　　出国留学毕业后在当地工作，之后回到中国创办公司，本是最平常不过的事情却被安上了“经济间谍”的罪名。美国司法部的指控很模糊，听起来更像是民事商业案件。而被告人在美国公司工作期间获得了个人成长，也为企业提供了价值，如果之后牵涉技术泄密问题，应该是和美国公司之间的事。

政治和宣传意义远大于实际法律意义

　　　《纽约时报》19日称，这次的起诉是自美国去年正式指控5名中国军方人员实施“黑客攻击”以来的最大动作。美国方面对这次案件的处理显得很高调。国务院发言人拉特克19日称，美国政府对“经济间谍活动”非常重视。

　　从最早的“李文和案”开始，几乎每起“间谍案”都跟敏感技术有关，“窃取高科技”成为主要罪证。然而，以往此类事件最终，美国或自证其伪，或不了了之。

　　高调指控加媒体大肆渲染，用以证明“中国威胁论”。美国司法部这次起诉，政治和宣传意义远大于实际法律意义。在基本的版权之争还没有界定清楚之前，美国司法部现在大肆造势，单方面霸道提出指控，已经违反了无罪推定原则。上海国际问题研究院国际法专家薛磊指出，尽管美国给5人发出国际通缉令，但中美都是国际刑警组织的成员国，国际刑警组织只是个协调性组织，没有执法权。

　　.近年来，所谓“中国间谍案”不断爆出。其中，轰动一时的“李文和案”，美国政府最后也是由于缺乏证据，在当事人与其达成承认“不当处理受到限制的资料罪”的认罪协议后，撤销了其他58项指控，李文和被当庭释放。2003年，在美国开公司的庄竞华和梁秀文夫妇被美方拘捕，被指涉嫌“向中国出口战斗机和导弹零部件”。然而，事实却是，这对夫妇陷入了美国情报和特工部门精心设下的一个卧底圈套。

文化交流不应被政治干涉

　目前，中国政府对有关事态保持严重关切，以确保中国公民在中美人员交往中的正当权益不受损害。张浩案只是一起个案，但这类事件，在日益密切、规模不断扩大的中美人员交往中，却不是个别事件。

　 这一次，张浩教授又是被诱骗至美国，入关后随即被捕。如果相关报道属实，这一手段显然不符合国际法。当涉及外国公民时，美国仅仅援引其国内法，不仅没有考虑对方国家的法律程序，而且大有越过太平洋“钓鱼执法”之嫌，这也令中美友好人士深感不安。张浩被捕之时，尚未正式受到指控，这对他来说显然是相当严重的伤害，对今后的中美科技和商业交流，也可能产生消极影响。究竟是知识产权纠纷还是商业纠纷，美国司法部的指控到底属实还是再次乌龙，应该让法律来决定，让事实来说话。动辄就上升到政治层面，恐怕连基本的司法程序都不符合。

　 赴美留学或工作的人来自世界各地，他们当中，很多人都不准备在美定居。回国后，即便只为谋生，他们也会需要运用在美所学知识和研究成果，如果这样的文化交流也可能面临“经济间谍”的指控，正如网友调侃所说，美国也太不自信了。