《名词解释》勾画城市发展

《名词解释》勾画城市发展2

　　戴菁菁 张钦

　　昨天上午参加人代会开幕式的代表们除了随身携带《政府工作报告》外，还有不少代表带着《政府工作报告及计划报告、财政报告名词解释》。在这份发给代表们的资料中收录了近60个新词汇、概念、措施等，涉及社会发展的诸多方面。其中不仅有些“拗口”的词，还有很多大家经常挂在嘴边的。

　　有代表发现今年的《名词解释》中收录的概念比去年少了，但涉及的领域更广泛了，除了经济方面的概念外，还有城市安全体系、农民利益、城镇居民就业再就业、环保等。代表们说，从这份已经出了多年的《名词解释》就可以看出我们城市快速发展的轨迹，强调城市以科学的发展观来全面协调发展。

　　■经济学名词占了不少

　　尽管今年三项报告的名词解释比去年少了将近三分之一，但在今年的名词解释中，经济学名词的比重大大增强，“财政支出绩效考核制度”、“全口径预算管理”、“国库单一账户体系”等颇为拗口的词汇都被编入了“小册子”。记者粗略计算了一下，仅专业的经济名词就占到了三分之一，这在历年的报告中都是没有过的。

　　■GDP有了新解释

　　“北京市生产总值”是首次在政府工作报告中出现的新词汇，以往在报告中的都是我们已经很熟悉的“北京市国内生产总值”的说法。其实，在这次政府报告中的“北京市生产总值”仍然是GDP这个指标，但以往我们在翻译时，无论国家还是地区的GDP，都习惯称作“国内生产总值”。去年国务院决定从今年1月1日起除国家的这一指标继续采用“国内生产总值”称谓外，国内各地区一律改称“地区生产总值”，北京地区就称为“北京市生产总值”。本次政府工作报告是这一调整后的首次报告，因此“北京市生产总值”也成为了代表们既熟悉又陌生的新名词。

　　■监督政府工作《名词解释》是依据

　　《名词解释》中有不少是在谈政府就某一项工作的具体实施计划，其中很多都有明确的时间限制。通州代表曹文广指着“221行动计划”这一概念的解释说：“你看，在这个概念的解释中，既有计划的具体内容，也有现在进行的情况，还有实施的时间和规模。我们代表就可以拿着这个解释，来监督政府是否按时完成了这项工作。”曹代表告诉记者，解释中明确说这一行动计划要摸清两个底牌，搞好两个支撑，搭建一个平台，并且还明确讲了底牌、支撑和平台是什么。最后说：目前，各项工作已于2003年9月完成，2004年进入全面实施阶段。“我就要拿着这个来看看今年这项工作是否能如期进行。”

　　另外，曹代表看到《名词解释》中还收录了56件重要实事都涉及到了哪些，是根据什么选出的这56件，将在什么时候办理，办得怎样，何时向群众通报等情况。曹代表说，这些都是代表监督政府工作的一个重要依据。

　　另外，突发公共卫生事件应急机制也是政府工作的一大重点。东城区王曦代表说，关于这个问题的解释非常科学、严谨、准确，并且给今后工作提出了严要求。

　　■《名词解释》体现城市管理水平提高

　　《名词解释》还收录了一些“城市楔型绿地建设”“北京城市空间发展战略”等涉及城市发展以及管理的概念。罗益锋代表认为，这些概念的出现说明我们城市的发展方向明确，城市管理水平在不断提高。

　　■奥运离我们更近了

　　按字母顺序排列的《名词解释》中收录的第一个就是奥运夺金计划，后面与奥运有关的还有人文奥运文物保护计划、“新北京、新奥运”的战略构想等。王曦代表还记得去年的《名词解释》中也有关于奥运的，其中更多是讲北京奥运会场馆建设的计划，这些场馆的具体位置，开、竣工时间等，而今年提出的“奥运夺金计划”不仅说到2004年奥运会上夺3块金牌；2005年十运会上夺24块以上金牌，还说到在2008年奥运会上夺取6块金牌。王代表说，对比两年关于奥运的解释，既可以看出去年制定的计划都在如期顺利进行，也可以感受到2008年奥运会离我们又近了一步，“我看到这些具体实在的数字感觉特别振奋”。