《行政许可法》7月1日实施，此法“对百姓生活影响最广”早报讯综合新华社、北京晚报报道，7月1日，酝酿了三年的《行政许可法》即将实施。这部被法律专家称为“迄今为止对中国老百姓日常生活影响最为广泛的法律之一”的《行政许可法》到底会给百姓生活带来怎样的变化？

　　“《行政许可法》是近年来我国最重要的立法成果”，中央党校政法部刘素华博士认为，《行政许可法》的正式实施标志着我国政府职能从“管理型”向“服务型”的转变，这是一场政府的“自我革命”，“它的实施将给百姓带来更多的便利和实惠。”

　　审批异议可要求听证

　　以往各行政部门为了自己的利益，常常滥设审批程序，而《行政许可法》实施后，审批必须依法进行，国务院对哪些项目需要进行审批有了明确的规定，目前，国务院已经分三批共取消和调整了1795项行政审批，大大降低了百姓办理项目审批的成本。根据《行政许可法》的规定，各行政部门在办理审批手续时必须公开。百姓有权了解审批过程的具体情况，对于审批过程有异议的，百姓可以要求举行听证会。

　　审批20天内给出答复

　　根据《行政许可法》所确立的便民原则，行政机关接到申请后再也不能“一拖了事”，能“拍板”的应当场“拍板”，不能当场决定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。

　　针对以往在行政审批中出现的久拖不决现象，《行政许可法》规定，行政部门必要对百姓提出的审批申请在20天之内给出明确的答复。

　　5日内不告知视为受理

　　办理过户口迁移、婚姻登记和其他审批手续的人都有这样的体验：通常是要跑得疲惫不堪才能把审批手续办下来。《行政许可法》规定，百姓在办理审批手续时，行政机关必须当场或5日内一次性告知百姓还缺乏哪些手续，逾期不告知者即可被视为受理。如果行政机关没有一次性告知的话，百姓可以采取法律手段要求复议或者起诉。

　　无需为“工本”“埋单”

　　《行政许可法》的规定将有效制止当前有些部门和个人利用手中权力牟利的行为。不光如此，《行政许可法》还杜绝了利用审批本身牟利的途径，因为这部法律的第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。这意味着7月1日后去行政机关填表申请审批事项，如果有人向你要表格的“工本费”，你可以毫不犹豫地拒付。因为按照《行政许可法》的规定，老百姓当然无需再为所谓的“工本”“埋单”。

　　难点

　　“阳光法案”考验政府机关

　　7月1日，行政许可法即将实施。有关专家指出，对于这样一个“阳光法案”来说，要保证它的顺利实施，政府机关面临八大难题考验。如政府机关转变观念、转变职能，减少规制、改革现有管理体制，建立信息公开制度和电子政务制度等。

　　链接

　　明年6月前完成干部首轮培训

　　早报讯（实习记者魏丽英）昨（28）日，省委副书记、省长张中伟在随后召开的全省依法行政工作电视电话会议上，就严格执行《行政许可法》，指出坚决防止将行政机关的预算经费与实施行政许可的收费挂钩，坚决杜绝出现行政机关通过实施行政许可违法收取费用。另外，将认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的具体办法和配套措施，在2005年6月底以前，完成对全省行政干部的首轮普训。