杭州今年起通报人口情况 14年后人口可能零增长

　　调查显示杭州人的平均生育意愿：1.59个孩子。今年杭州新出生人口预计达5.67万，比去年多了1万多；未来五年，杭州将进入人口出生小高峰；到2018年，杭州有可能实现人口零增长……昨天下午，杭州市首次举行人口和计划生育工作情况通报会，全面通报了全市人口重要信息。

　　今年新生人口明显增多

　　据统计，今年1月—11月，全市户籍出生51161人，比去年同期增加了13118人，增幅为34.48%。预计2004年杭州市全年出生人口将达到5.67万人，与去年同期的4.23万人相比，有较大幅度增加。

　　今年新生儿的明显增加，与群众生育习俗有很大关系。去年是羊年，今年是猴年，很多人“喜猴厌羊”，导致今年新生人口明显增多。

　　除了生育习俗，今年新生儿明显增加的另外一个重要原因，则是受人口增长惯性趋势的影响。和全国人口发展历程基本一致，上世纪80年代至90年代初（1981-1992年）杭州曾出现第三次生育高峰。现在，第三次生育高峰期出生的人口正逐步进入婚育期，今年全杭州20岁－29岁生育旺盛期妇女人数达到46.15万人，新生人口也就“水涨船高”。

　　未来五年出生小高峰

　　据市计生委测算，预计2005-2010年期间，杭州生育旺盛期妇女的人数将形成一个新的高峰，势必带来出生人口数量的增长。预计以后几年每年的出生人数，都将在6万左右。

　　统计数字显示，新《婚姻登记条例》出台后，杭州结婚登记人数每年都有增加，这都将直接导致出生人口增加。

　　新生人口小高峰的出现，还受到独生子女婚配的影响。据统计，截至2003年底，杭州领取独生子女证的人数累计46.25万人，而且尚有部分未领证的家庭。目前，我市第一代独生子女已陆续进入婚育期，依照有关规定，夫妇双方均为独生子女的，可以生第二个孩子。因此，这也必然导致政策内生育水平有所上升。

　　今年起通报人口工作情况

　　虽然近几年会步入人口出生小高峰，但14年后，杭州有可能首次实现人口零增长。

　　据市计生委测算，在保持目前低生育水平、人口政策和人口环境不出现波动的前提下，杭州实现人口零增长的目标，至少在2018年才有可能实现。要实现这一目标，必须严格按照“三步走”：即“十五”期间，年均人口自然增长率控制在2.87‰；到2010年，年均人口自然增长率控制在3.12‰；到2018年，人口自然增长率基本实现零增长，并开始缓慢下降。

　　市计生委主任陈国妹表示，从今年起，他们将建立起人口和计划生育工作情况通报制度，及时向市民通报有关情况，引导广大市民依法科学、自觉地参与生育调节，避开生育高峰，使人口年龄结构逐步趋于合理，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

　　又讯（通讯员 何清 实习生 阮小燕 记者 许静凯）你知道杭州人希望生几个孩子吗？来自市计生委的一项调查结果显示，杭州人的平均生育意愿是1.59个子女，而且除了农村高于城市，学历越低生育意愿也越强烈。

　　据了解，去年10月，杭州市曾开展过《“十五”人口与计划生育事业发展规划》中期评估，组织大量人力抽样调查了遍布13个区、县（市）和经济技术开发区、西湖风景名胜区的108个乡镇（街道）中的108个村（社区），调查人口29020人，住户8355户，其中问卷调查育龄妇女8870人。

　　调查结果显示，学历越低的人生育意愿越强烈。其中不识字者希望生育1.79个子女，小学文化程度者希望生育1.73个子女，初中文化程度者希望生育1.55个子女，高中（含中专）文化程度者希望生育1.43个子女，大专及以上文化程度者希望生育1.49个子女。其中高中（含中专）文化程度者希望生育子女数最低，而大专及以上文化程度者略有上升，究其原因，可能是受经济收入和社会保障制度等方面的影响。

　　在生育意愿中，农业居民高于城镇居民。调查数据显示，夫妇双方均为农业居民的，希望生育1.64个子女；一方或双方为城市居民的，希望生育1.47个子女，两者均超过了现行生育政策要求；平均期望生育则为1.59个子女，这表明杭州人的生育意愿与国家生育政策之间还存在一定的差距。

　　(通讯员 何清 实习生 孙凌 记者 许静凯)